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刘中汉在市委十四届四次全体(扩大)会议上的讲话(摘要)
字体【 浏览次数:213   发布时间:2017-09-06

在市委十四届四次全体(扩大)会议上的讲话(摘要

刘 中 汉

(2017年8月28日 根据录音整理)

 

同志们:

刚才,市委常委会向全委会书面报告了今年以来的工作,传达学习了中央、省、安庆市重要会议精神,审议通过了《中共桐城市委关于加强党的工作机关建设的意见》。这个月17日,我和应平市长带队,开展了为期一天的“三看三比”活动,每个镇街和开发区都到了,大家相互看,相互比,相互学,总体感觉,大部分地方发展的势头好、干事的劲头足、呈现的看头多,但个人觉得真正能拿得出手的亮点不多,大项目、好项目、新项目较少。刚才,志义主任、利民秘书长、学潮市长、将军主席分别进行了点评,讲得客观实在,意见中肯。学潮、志英、支南、周中4位副市长分别通报了1~7月份经济运行、商贸、招商引资、工业经济、重点工程、金融、企业上市情况;并书面通报了文明创建、信访维稳、党的建设等7项重点工作;青草镇等4个单位作了很好的交流发言;现场进行了“三看三比”测评打分;特别是应平市长的讲话,对当前的经济工作作了全面深刻的分析,对存在的问题把脉准,要求实,部署非常具体,点评非常到位,各地各单位要一项一项、认认真真抓好落实,单位主要负责同志要亲自主持召开会议,认真分析部署,切实研究措施,做到立行立改、快见成效,并及时向两办督查室反馈,整改成效不大、措施不力的地方和单位,在下次常委扩大会议作表态发言。

下面,我讲三点意见。

一、总结前期工作,可谓亮点纷呈

今年以来,市委在省委和安庆市委的坚强领导下,团结带领广大干群开拓进取、奋发作为,全市经济社会发展保持良好势头。各位市级领导齐心协力,抓招商、抓调度、抓落实,风尘仆仆,立说立行;各地、各单位不少同志经常“5+2”“白加黑”,加班加点,苦干实干;面对问题、压力甚至委屈,大家都能做到不回避、不推诿、不抱怨,自我调节,振奋精神,迎难而上。全市各领域不断呈现新的工作亮点,梳理了一下,大致有以下18个方面值得充分肯定。

1.经济发展稳健向好。1~7月份,全市实现财政收入15.96亿元,增长11.4%;规上工业总产值437.6亿元,增长11.5%;规上工业增加值92.8亿元,增长8.3%;完成固定资产投资177.1亿元,增长13.8%;限上消费品零售额13.16亿元,增长15%;金融机构各项存款余额419.6亿元,增长10.5%,各项贷款余额242亿元,增长17%,存贷比57%。主要发展指标均呈现两位数或接近两位数的增长。

2.思想解放不断深入。广泛深入地开展了“全面学合肥,奋力进十强”解放思想大讨论活动,全面开展“四个走出去”,评选表彰四个“十佳”先进典型,广大干部的干事创业激情充分激发,对标先进、比学赶超的氛围日益浓厚。

3.招商引资提速增效。每季度集中签约、集中开工活动初见成效,中建材浚鑫科技电池及双玻组件项目、华威环保家具、国统新型建材、美祥空气弹簧等一批项目开工建设;晨讯智能机器人、鑫美芝液晶显示模组、东勤电子、兄弟同创展台、花间塘花海等一批项目正式投入运营;沃特玛高比能动力锂电池和移动补电车、中核碳13、东气与驭风合作、LNG等一批项目正式落户。今年新引进亿元以上项目21个,产业经济发展后劲不断增强。

4.央企合作好戏连台。中青旅投资5.8亿元控股鸿润集团,已到资5.2亿元,今年鸿润集团产值税收可望翻番;国药与健源医疗5亿元合作项目已到资1.5亿元;新疆国统与卓良新材料合作项目已到资3000多万元;国网抽水蓄能电站地勘投入近亿元。最近,黄梅酒业与北京红星酒厂、盛运重工与中钢冶金的合作也正式敲定,还有中车、中烟、中建、国机等多个央企合作项目正有序推进。央企合作工作得到省委李锦斌书记的高度肯定。

5.企业上市成果丰硕。新增新三板挂牌企业3家(金亿新材料、绿福科技、兴湃至美),提前完成安庆市下达的年度目标任务。兴湃至美成为全省首家新三板上市物业公司,金田高新材料正式进入IPO上市辅导期,全市上市挂牌企业达21家,安庆第1,全省领先。

6.暖企行动成效明显。市级领导多次及时调度、协调、解决企业发展中的问题,相关部门工作积极主动有力。1~7月,123家去年纳税超百万企业累计实现税收4.8亿元,增长38.3%;其中“三十强”企业增长26.1%,“十强”企业增长60.6%,龙头企业增长48.9%。亿元以上重点项目工作获省政府表彰。盛运集团乘着“一带一路”东风,走出国门,进军菲律宾,开晓胜董事长受到菲律宾总统亲自接见。

7.电子商务蓬勃发展。农夫商城获评全省“创业之星”,迎接商务部电商进农村专题研讨考察。跨境电商蓬勃兴起,“桐城制造”走向全球。全省电商进农村全覆盖工作推进会在桐召开,电商工作得到张曙光副省长高度评价。

8.重点工程全面发力。铁路平改立、梦谷路道路及排水改造工程全部完工;荣康院正式搬迁;206国道升级改造、S465罗湖大桥工程全面开工,二中人防工程、三所学校、东部新城等工程顺利推进。我市推广运用PPP模式成效明显,社会资本参与度高,获省政府通报表彰。

9.城市创建强力推进。成功创建安徽省第二届“文明示范县(市)”、省级园林城市,金神镇、范岗镇获评安徽省第四届“文明村镇”。国家历史文化名城、国家园林城市、省级食品安全示范县(市)、省级防震减灾示范县(市)等创建工作有力开展。

10.教育体制锐意创新。出台教育改革振兴系列文件,建立“校长能上能下、职称能聘能解、待遇能高能低”的竞争机制。新设立12个学区管理委员会,加强初中、小学管理力量,学区管委会主任、农村教师进城,一律公开选拔、选调,公平、择优的人才选用导向鲜明树立。

11.文艺事业不断繁荣。黄梅戏《青山鉴》作为安徽省唯一参演剧目赴京参加全国会演,文化部领导现场观看并给予高度评价。《桐城记忆》《桐城六尺巷》出版发行。评选第二届桐城文学艺术奖,充分调动文艺工作者的主动性、创造性。六尺巷荣冠第三批“中国华侨国际文化交流基地”,知名度进一步提升。

12.社会民生有力保障。率先建立建设领域农民工工资专户管理制度,有效保障民工工资,省人社厅领导充分肯定。计生服务持续优化,市卫计委获评全省“计划生育优质服务先进单位”。城乡低保全面完成并轨提标,困难群体生活保障不断加强。

13.多项改革强劲开篇。经开区干部人事制度改革正式启动,身份档案制、竞争上岗制、绩效工资制、全员聘任制全面实施,4类31个岗位面向公职人员公开竞聘。以双港学堂组为代表的农村“三变”改革初见雏形。“五证合一”开始实施。“河长制”“林长制”正式施行。我市科协改革工作被确定为全国试点。

14.先进典型不断涌现。嬉子湖镇蟠龙村书记江胜霞光荣当选党的十九大代表,填补我市近50年来空白。文昌街道综治办主任王中根获评“全国模范人民调解员”。黄明霞获评全省优秀志愿服务典型,汪秀云等10人当选桐城市第三届道德模范,有3人获评“安徽好人”、19人获评“安庆好人”。

15.基层党建不断夯实。市镇人大、政府和市政协换届工作圆满完成,干部交流有序推进。基层党组织标准化建设全面实施,安庆市园区党建现场会在桐召开,非公党建取得佳绩,党组织的凝聚力战斗力不断提升。

16.社会大局和谐稳定。省及全国“两会”等重要节点实现“零上访”。“六尺巷调解工作法”得到中央领导充分肯定,知名度和影响力不断提升。无重特大刑事案件、无大规模集体访、无群体性事件、无重特大舆情事件发生,社会稳定,平安和谐。

17.廉政建设持续加强。扎实开展“强化廉政建设,打造廉洁桐城”“十个一”廉政警示教育活动。实行“六个一律”,着力规范企业经营行为,划出政商交往“亲清”底线。强化正风肃纪,开展村级财务审计和巡察试点工作,基层微腐败得到有效遏制。

18.亮点工作频获关注。全国总工会副主席阎京华来桐调研工会工作,给予充分肯定。秸秆综合利用工作获省供销社副主任魏邦余高度关注。全省农作物病虫害绿色防控现场会、全省检察机关刑事执行检察工作推进会、全省法院学术论文评审会在桐召开。“五证合一”部门共享信息更新名录库全国试点落户桐城。成功争取到全国村级集体经济发展试点县、全国化肥改有机肥试点县、国家级高技能人才培训基地。

二、着眼分析当前,短板不容忽视

(一)传达安庆市委常委(扩大)会精神

8月28日上午,安庆市委常委会召开扩大会议,分析1~7月份经济形势,除经济工作外,还就信访维稳、安全生产、河长制、林长制等重点工作进行了调度部署。

根据会议反馈,我市落后的工作有:河长制、林长制、保障性安居工程,分管市领导和主管单位要认真反思总结、积极对接整改。做得较好的工作有:安全生产、工业投资、金融工作(但新型政银担已经退到第3名,要注意反思整改)、招商引资(但利用市外资金未达序时进度,利用外资指标靠后,要引起重视)、民生工程(但S465和G206北线没有全线开工,县乡畅通工程也有差距)、信访维稳(但赴省上访排名第1)。

魏晓明书记作了重要讲话,要求各地各部门要进一步提高政治站位。各级领导干部一定要增强政治敏锐性,始终保持清醒头脑,把为十九大胜利召开营造良好社会环境作为当前第一位的政治任务,正确处理改革、发展、稳定的关系,持之以恒地抓好信访维稳、安全生产、社会治安、舆情监管等工作,必须每天安排一名党政负责人亲自接访,把“四个坚决防止”落到实处。要进一步强化统筹协调。认真抓好“两学一做”和“讲重作”专题教育,及时发现和总结一批党组织和党员干部先进典型,发挥示范效应,带动全市党员干部提振精神状态。要迅速进入参评全国文明城市决战状态,确保创建成功,同时要大力推进农村“三大革命”,农村陈年垃圾9月底前必须全部清理完毕。要对照五大发展行动计划和年度工作安排,强化节点意识,一项一项抓好落实,确保年内落地和开工一批重大项目。要进一步推动工作落实。在9月份集中一个月时间,围绕大安全、大项目、脱贫攻坚、党建“六大工程”等方面工作落实情况,对各县(市、区)和经开区、高新区开展督导式调研。各地各有关部门要主动认真细致对接,并以此为契机,不断改进方式方法,解决突出问题,抓好工作落实,推动各项工作再上新台阶。

陈冰冰市长重点对目前已出台和即将出台的工业、现代服务业、金融业、文化产业、现代农业、科技创新、外经贸、脱贫攻坚、大项目招商引资导则等九大产业政策进行了解读。请分管市领导和相关主管部门认真研究深、研究透,积极宣传贯彻。

(二)我市当前工作存在的问题和不足

虽然今年以来,全市各项工作取得了阶段性成效,但从发展目标和周边形势辩证分析看,还存在一些突出的问题和不足:一是经济发展速度还不快。1~7月,规上工业增加值、战新产值、财政收入增幅低于全省平均水平;规上工业增加值、固定资产投资、工业投资增幅低于安庆市平均水平。财政收入、固定资产投资增幅位于安庆市七县(市)倒数第1,工业投资、战新产值、贷款余额、工业用电量增幅倒数第3。有的工作有优势,统计处劣势,比如固定资产投资,新项目不少,但是增幅在逐月下滑,还有工业用电量和工业增加值指标的变化,说明统计工作必须按照规律,认真做细做实,应统尽统。比如文化产业,上半年我市规上文化企业增长10%,比怀宁(15%)、潜山(13%)低;重点文化产业项目投资完成率48%,未达到50%,比潜山(74%)、岳西(57%)低。有的镇街固定资产投资、财政收入下降幅度大,完成任务艰巨。二是部分干部思想解放还不够。一些干部还是畏首畏尾,受限于条条框框,习惯于按部就班,得过且过,缺乏闯的意识、冲的勇气。思想解放得还不够,观念有触动,但行动比较迟缓,没有把别人的好经验好做法及时带回桐城、落实在桐城。如总部经济、特色小镇、行政审批制度改革、打击逃废债、招商方式手段创新等,推进的步伐还不快。三是有些干部工作作风还不实。有的干部习惯当“甩手掌柜”,做“二传手”,工作看起来是抓了,但抓而不力,抓而不实,或是没有抓到点子上。如脱贫攻坚工作,唐湾镇、国税局等少数单位“双包”工作不到位,有些镇街基础工作依然薄弱。城区闲置土地清理工作进展迟缓,相关部门工作力度欠缺。龙眠街道的盛唐南路征地拆迁进展缓慢。S465道路建设督办调度不力。抓得实与不实,力度大与不大,工作效果差异就很明显。四是少数部门服务意识还不强。一些部门和单位为企业服务的主动性、自觉性还很不够,“店小二意识”还不强,习惯于人家找着办事、求着办事,甚至给点好处才办事。少数部门不怕局长怕科长的“中梗阻”现象比较突出。有的部门负责人自己不是想着怎么尽快解决问题,而是出题目给别人做,让别人“绕弯子”。有的企业反映去部门办事,讲要求“挤牙膏”,跑了四五趟才办下来,着实寒了人心。

三、坚持目标导向,大干快干实干

下一步,我们要更加突出问题导向和目标导向,拿出更加饱满的热情,更加务实的态度,更加过硬的举措,以抓好“五个十”为统领,奋力推动各项工作上台阶、上水平、创佳绩。

“十大改革举措”,要认真研究,强化调度,强力推进,9月底前要形成周密、完整、细致、创新的方案,下半年要扎实推进,初见成效。(1)农村“三变”改革;(2)林长制及绿道建设;(3)文化产业创新机制加快发展;(4)城管执法体制改革;(5)养老服务业综合改革;(6)法律援助便民利民行动;(7)“六尺巷调解工作法”全面施行;(8)加强基层党组织标准化建设,全面发挥战斗堡垒作用;(9)非公党建“红色引擎”工程;(10)深化纪检体制改革,强化纪律监督。

“十大重点推进项目”,要由市领导牵头,专班负责,及时协调解决重大问题,加大推进力度,早日开工,早日投产。(1)中建材新材料新能源产业园项目;(2)美祥集团与中车合作项目;(3)沃特玛电动汽车及核心零部件产业园项目;(4)中国稳定同位素药物生产基地建设项目;(5)中建科技装配式建筑材料项目;(6)新疆国统与卓良新材料合作项目;(7)国药与健源合作项目;(8)LNG工业综合利用项目;(9)东气与驭风风电合作项目;(10)华威环保家具生产基地项目;(11)抽水蓄能电站项目。

“十大重点在谈项目”,要安排市领导牵头,加强沟通,紧密跟踪,全力争取落地开花。(1)大同公司电动机和发电机项目;(2)湖南兴元公司自动售货机项目;(3)万盛户外旅游活动中心项目;(4)禾中集团现代农业及农机装备项目;(5)桐城全域旅游项目;(6)中联部艺术码头项目;(7)通用航空机场项目;(8)中节节能与国机集团合作项目;(9)大富新能源汽车制造项目;(10)利和兴手机检测设备和机器人项目;(11)裸眼3D终端设备生产基地项目;(12)高端沸石分子筛项目;(13)微光电子电脑空调冰箱风机项目;(14)S-MOBILE手机整机项目;(15)野马汽车项目;(16)新渡通力电梯项目;(17)范岗金属表面处理产业园项目。

“十城同创”,要逐个调度,精心组织,细致对接,全力争创,力争取得实质性进展,争取2-4个创建成功。(1)省防震减灾示范县(市);(2)国家历史文化名城;(3)国家全域旅游示范区;(4)国家森林城市;(5)国家园林城市;(6)国家生态文明建设示范县(市);(7)全国平安建设先进县(市);(8)全国文明县城;(9)省级农产品质量安全县(市);(10)省级食品安全示范县(市);(11)中国人居环境奖。

“十件重点事项”,这是今年底前必须完成的硬任务,一定要切实负责,敢于担当,强力推进,克难攻坚,背水一战,务必完成。(1)确保年度经济目标任务完成;(2)26个村和1.4万人精准脱贫;(3)206国道北段南环线通车和盛唐南路管网建设启动;(4)六尺巷片区建设启动,市民广场改造提升和文博馆展陈完成;(5)城乡环卫一体化全面实施,全市文明创建水平大提升;(6)完成引江济淮征地拆迁,完成西南片区征地拆迁;(7)完成新八中建设,启动师专、市医院建设;(8)中建材光伏电池组件、华威家具、国统新型建材、美祥空气弹簧等项目建成投产;(9)基层党建标准化全面实施,突出特色、打造亮点,非公党建成为全国典型;(10)强化信访基础工作和责任制,重要节点进京“零上访”,确保社会稳定。

一要调高标准,领先领跑。坚定“全省十强”目标,调高工作标准,提升工作水平,干就干到最好,做就做到极致,合力推动桐城发展全省领先、安庆领跑。要有比一比的勇气。周边县区都在千方百计抓发展,各项指标不断攀升,竞争形势日益激烈。如果不奋起直追,势必落后于人。面对高手如云的竞赛,必须坚定必胜的信心和决心,进一步增强危机感和紧迫感,敢跟强者比,敢向高处攀,推动各项工作上档次、上水平、上台阶。招商要跟怀宁比,上市要跟太湖比,改革要跟筑梦新区比,创建要跟安庆城区比;市内,招商发展要跟范岗比,创建要跟青草比,改革要跟双港比。比一比思路、比一比作风、比一比成效,以舍我其谁的气势抢占发展先机,占据领先地位。要有学一学的态度。放眼发达地区,学习人家的新思维、新理念、新方法,带着问题去学,带着不足去看,在交流中启发思维,在对接中开阔思路。开发区要学习外地国家级开发区抓发展的新理念、新机制,产业集群镇要学习周边产业集群镇抓产业升级、品牌打造的思路和举措,旅游资源丰富的镇要学习外地同类镇如何发展壮大旅游经济,结合实际为我所用。这次“三看三比”,不仅看到一些好的工业项目,也有不少好的农林业项目,新渡镇的苗山湖、嬉子湖镇的御园、黄甲镇的马鞍寨、唐湾镇的苗尖寨等,发展前景十分广阔。发展农林经济也是一篇大文章,同样大有可为。农林部门要尽快对全市的特色种植情况进行全面摸底,加强指导,加快提升规模档次。要有争一争的精神。不能甘当“跟风者”,要勇做“领跑者”。各行各业都要始终保持敢为人先、勇立潮头的胆识和魄力,时刻以“不做第一、就做唯一”的雄心壮志来激励自己、提升自己,抓紧每一天、走好每一步,把全部精力集中到干事上,把全部能力施展到发展上,争一流业绩,创一流水平。要确保完成年度目标任务,所有指标增幅都要以安庆市前3名为目标。特色小镇、秸秆综合利用产业园项目,市直有关部门及项目所在地一定要认真准备,共同谋划,密切合作,全力争取。

二要调新思路,敢闯敢干。新思路决定新发展。要坚持闯字当先、干字当头,敢闯敢干,先行先试,在闯中找路径,在干中破难题。坚持做到“思想解放不守旧,思路开阔不闭塞,思考超前不迟钝,思维活跃不僵化”。要改革攻坚谋新招。全面深化改革,是上级的明确要求,也是破解发展难题的现实需要。各地各部门都要运用创新思维,强化改革意识,敢做“第一个吃螃蟹的人”,大胆地想,大胆地闯,大胆地试。双港镇的龙山村,“三变”改革先行先试,已初见成效,每个镇街的“三变”试点都要积极行动,紧步跟上。我们确定的“十大改革举措”,加上各改革专项小组确定的重点事项,分管市领导一定要认真研究,亲力亲为,把这些重点改革事项抓出成效,抓出亮点,在全省乃至全国范围内抓成品牌。要抢抓机遇闯新路。抓住“长江经济带”“合肥都市圈”和央企混改机遇,把握各项政策导向,提高经济外向度,强化产业、资本、人才、技术合作,借助外力优化存量、扩大增量。要着力推动中建材与开发区、美祥与中车、宜桐与中烟、中节节能与国机集团、新瑞与中建科技、健源与国药、驭风风电与东方电气、卓良新材料与新疆国统、黄梅酒业与北京红星酒厂、盛运重工与中钢冶金、百世佳与五粮液加强合作,助推本土企业攀大联强、华丽转身。要高点站位创新绩。坚持把握全局,立足长远,始终把招商引资和企业上市作为桐城工业发展的“两翼”,坚定信心,瞄准目标,扎实推进。招商引资工作,目前全市的完成进度还不快,特别是双港镇、第七招商团、3个驻外招商办事处(除华北和广东办事处),招商实绩仍然为零。9月份未达到序时进度的,对镇街主要负责人、市直招商团牵头单位主要负责人坚决实行离岗招商。下半年,我们要盯紧盯牢“十大重点推进项目”“十大重点在谈项目”,用足千方百计,力促早日落地投产。企业上市方面,今年已有3家企业成功上市挂牌,值得一提的是兴湃物业作为全省首家服务业企业登陆新三板,金田已正式进入IPO上市辅导期。经开区和其他基础条件好的镇街,要向龙眠街道学习,坚定不移地加强引导,优化服务。投金办要在专业化指导上下功夫,帮助企业量体裁衣,优选路径,重点跟踪松泰包装、香杨新能源、信灵医学、文才管业、长林科技、琦家科技等企业,加快挂牌上市步伐。

三要调优方法,善作善为。从各地各单位来看,凡是主要负责人善于思考、善于琢磨、善于实践的,工作成效就十分明显;反之,工作不但没有起色,甚至矛盾丛生、问题不断。大家务必加强学习反思,敢于创新创造,不断优化工作方法。要创新招商方式。倡导市场化招商,加强与中介组织、行业协会和行业龙头企业的交流沟通,实行代理招商、委托招商。要更加注重以商引商,充分借助本地知名企业家的品牌、人脉、信誉优势,增强招商引资工作实效,如黄梅酒业与红星二锅头的成功合作,正是得益于百世佳为红星二锅头做瓶盖而牵线搭桥。鲟鱼镇创新思路,发展总部经济,招引正帆物流公司,今年4月份才成立,到7月份已纳税120万元。要用心为落户企业做好各类审批服务,分管市领导要加强研究,行政审批部门要加强联动,认真学习浙江“最多跑一次”的服务理念,以“一刻不耽误”“一刻也耽误不起”的紧迫感,创造桐城服务速度。要强化项目建设。优化市领导领衔督办机制,加密督办频次,真正发现问题,及时研究解决。继续开展好三、四季度项目集中签约、集中开工、银企对接活动,加快推动产业转型升级。青草镇的乐康公司、大关镇的金星包装,主动转型,加快升级,发展势头良好。各地都要加强引导和指导,为企业发展指路撑腰。我们有些本地企业,发展稳健,管理精细,比如范岗镇的同丰橡塑、开发区的汇通,各地要引导企业家学习他们的管理经验,加快项目建设步伐,提高经营管理水平。要推进“十城同创”。目前,省级食品安全示范县(市)、省级防震减灾示范县(市)、国家历史文化名城、国家园林城市、全国平安建设先进县(市)创建工作力度较大,推进较好;但国家全域旅游示范区、国家森林城市、国家生态文明建设示范县创建工作力度不大,推进缓慢。各牵头领导和牵头单位要一一仔细研究,紧密沟通对接,明确时间节点,硬化细化措施,确保各项创建工作步步为营、早见成效。前几天“三看三比”发现,青草镇文明创建工作做得很好,下步打算在青草镇开个现场会,其他镇街好好学学青草抓文明创建、三线三边、镇区环境整治的经验做法,城区更要加大力度,率先垂范。要发力重点工程。新八中迁建工程、东部新区二期城市路网建设、二中体育场人防工程、全民健身中心进展顺利,“三街一巷”公房搬迁、206国道征迁需进一步加快速度。各个重点工程的指挥长要关注工程进展,加大调度力度,注意调度方法,及时协调解决存在问题。部门与镇街要相互配合,耐心细致做好群众工作。要加速征地拆迁。既要善打持久战,也要敢打歼灭战,既要动之以情,也要明之以法,准确把握政策,善于运用各种关系和办法,形成拆迁工作合力,多找主观原因,少讲客观理由,更不能被少数征迁户的无理要求所左右。截至7月底,全市征收完成2055户,占总任务的58.6%;龙腾(完成61.9%)、龙眠(完成58.4%)征收工作推动较好,文昌相对滞后,完成24%。自7月初实行重点户包保工作以来,城区49户完成了16户,要继续多管齐下,加大力度。要抓好脱贫攻坚。现在离9月30日只有1个月时间,前几天刚召开“百日大会战”推进会,市委出台了非常严厉的脱贫攻坚责任追究办法,市领导包括我本人与大家同奖同罚。各地各单位一定要强化短板意识,逐一对照整改,围绕“两不愁、三保障”,把产业扶贫、小额信贷、健康扶贫、教育扶贫等措施一一落实到位,把台账资料完善到位,与群众沟通交流到位,确保顺利通过考核验收。

四要调好状态,奋力奋进。好心态决定好状态,好状态决定好势态。只有保持旺盛的工作精力,保持持久的工作激情,保持过硬的工作作风,工作才能件件干好,事业才能无往不胜。要保持从严的状态。牢固树立“四个意识”,扎实推进党的建设“六大工程”,严守党内政治生活各项规定,构建“亲清”政商关系,筑牢拒腐防变思想防线。坚决做到“六个一律”,让一切胆敢违规违纪、“拉干部下水”的企业家受到惩戒,合力构建“山清水秀”的政治生态。组织部、市直工委要把基层党组织标准化建设作为当前重中之重,各镇街、各单位要不等不靠,强化保障,组织部要加强督促指导,每月通报,确保完成年度达标任务;强化精品意识和创新思维,要将非公党建打造成全省乃至全国品牌。下半年将召开党的十九大,政法委要牵头负责抓好信访维稳工作,规范提升、全面推广“六尺巷调解工作法”,持续扩大影响力。目前新渡、大关、吕亭、黄甲信访态势良好,而孔城、范岗由于前期重视不够,工作力度不大,问题暴露较多。各地要更加重视初信初访,每周开展隐患排查,主要负责同志每周接访不少于1天,扎实抓好积案化解和进京访“百日攻坚”,确保十九大召开前信访积案“清仓见底”,信访隐患“动态清零”。宣传部要突出迎接、宣传、贯彻十九大这条主线,严守意识形态阵地,坚持“团结鼓劲、正面宣传”方针,精心做好“喜迎十九大”“庆祝十九大”主题宣传,教育引导广大干群维护核心、追随核心、捍卫核心。加强舆论引导,回应社会关切,做到“有理也要声高”,进一步提振精气神,汇聚正能量。统战部和工商联要充分发挥职能作用,善于创新活动载体,把新社会阶层和广大企业家组织起来,凝聚起来,做他们的贴心人,虚心听取他们的意见建议,充分发挥他们的聪明才智。纪委要发挥巡察、派驻纪检组作用,加强机关效能建设,坚决查处群众身边不正之风和“微腐败”问题。我市的廉政建设做了不少工作,要加强总结提炼,形成特色经验。从纪检部门信访举报看,今年青草镇、嬉子湖镇较好,特别是青草镇加大查处力度,每个村均有1名监督员,及时处置苗头性问题,信访量下降40%;范岗镇、金神镇问题相对较多,范岗镇今年信访量16件,增长40%,合安村5名村干部涉嫌贪污被立案侦查;金神镇发生冒领孤儿生活补助的违纪问题。各镇、街道都要加强村(居)干部管理,严格财务制度,堵塞管理漏洞。要保持迎战的状态。时间飞逝,一年的时间已过去了三分之二。如果把一年的工作比作一场长跑比赛,当前正值“中途跑”,即将进入“冲刺跑”,必须咬紧牙关,一篙不可松劲,一点不能闪失,一刻不能懈怠。在今年剩下4个月时间里,不少工作相继要接受上级考核验收,脱贫攻坚、计划生育、美丽乡村、“三大革命”等等,每项考核都是一场不容懈怠的大战、硬战。从现在起,各位分管市领导、各地各部门都要更加紧张起来,拿出迎战的工作状态,瞄准问题,只争朝夕,紧锣密鼓地做好各项工作,如模拟检查、补缺补差、基层指导、向上对接等,都慢不得、拖不得、糊不得,尤其是上级部门反馈的问题,一定要及时行动、及时报告,不能有一丝懈怠。对两办督查督办的意见要认真落实,扎实整改,落实整改情况纳入年度目标绩效考核内容。全市上下必须全力以赴,确保各项考评考核获得好的等次,力争安庆第一,全省领先。

同志们,只有想在先,才会做在先;只有干在实处,才能走在前列。让我们更加自觉地行动起来,心往一处想,劲往一处使,汗往一处流,拿出舍我其谁、勇争一流的精神,凭借认真负责、扎实有效的工作,奋力书写出一份满意答卷,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!