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号: 34088100GA/202003-07729 信息分类: 治安管理
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发文日期: 2020-07-06 10:21 称: 安庆市户政管理工作实施细则(2019版)

安庆市户政管理工作实施细则(2019版)

发布时间:2020-07-06 10:21 信息来源:桐城市公安局 点击数: 字体:【  

本细则共九章,分别是:总则、立户分户登记、出生登记、死亡登记、迁移登记、变更更正登记、注销恢复与其他登记、证件签发、附则,是全市各级公安机关办理户籍业务的指导规范。

第一章 总则

第一条 〔目的和依据〕为了规范全市户政管理工作,加强户政窗口建设,提高服务水平,保障公民的合法权益,根据《中华人民共和国户口登记条例》、《安徽省公安厅关于修订<安徽省户政管理工作规范>部分条款的通知》(皖公通【201841号)、《安庆市人民政府关于进一步推进户籍制度改革的意见》(宜政秘【2017230号)、《安庆市人民政府办公室关于解决无户口人员登记户口问题的实施意见》(宜政办秘【2016133号)等相关法律、法规和其他相关规定,结合本市户政管理工作实际,制定本实施细则。

第二条 〔适用范围〕本市行政区域内公民常住户口的登记与管理,适用本细则。居民身份证的管理按《安徽省居民身份证管理工作规定》执行。

第三条 〔基本条件〕户口登记应该以合法稳定住所(含租赁)、合法稳定职业(生活来源)为基本条件。

第四条 〔常住户口唯一性〕公民应当在经常居住地登记常住户口,一个公民只能在一个地方登记常住户口。

第五条 〔基本要求〕常住户口登记的基本要求是登记项目准确、变动登记及时,做到常住人口登记表、居民户口簿、居民身份证、公民身份号码顺序码登记表记载的相关信息与人口信息计算机管理系统存储的信息保持一致。

第六条 〔职能部门〕户口登记管理工作,实行属地管理。县级公安机关治安管理部门,具有户口登记管理职能的公安派出所(户政大厅),具体负责户口登记管理工作。市级公安机关负责全市户口登记管理工作的监督和指导协调,制定完善户政管理具体操作规定。

本细则涉及的核查、审批事项,由公安派出所调查,县级公安机关治安部门审核,县级公安机关审批。

第七条 〔合法稳定住所公民通过合法途径以购买、赠与、继承、自建、拆迁安置等方式拥有房屋所有权或使用权的住房,政府提供的廉租房、公租房,在房管部门办理租赁登记备案的房屋或单位分配给职工长期居住未出售产权的房屋。

相关证明材料:(一)拥有房屋所有权的,提供《不动产权证书》(《不动产登记证明》、《房地产权证》、《房屋所有权证》等);未办理不动产权属证书的,提供购房合同、购房发票及在房管部门备案的网备单(拆迁安置房的提供房屋征收补偿安置协议)。(二)政府提供廉租房、公租房的,提供房管部门出具的廉租房、公租房租赁证明或合同。(三)租赁房屋的,提供住建部门登记备案的租赁住宅证明。(四)单位分配公房的,提供单位公房不动产权属证明、与单位签订的租房协议或单位出具的公房使用证明等。(五)集体土地性质自建住房的,提供《集体土地使用证》(或《房屋建设规划许可证》、《宅基地使用证》等权属证明);权属证明未办理的,由村委会及乡镇土地管理部门出具房屋合法建设情况及权属证明办理情况证明。

第八条〔合法稳定就业有合法职业和稳定收入,能够自食其力,包括国家党政机关、团体、事业单位录用、聘用的公务员和工作人员;国有企业、民营企业招录、聘用的职工,依法签订劳动合同并按照国家规定缴纳了社会保险的人员;投资、经商(包括个体经营业主)、兴办实业并依法领取工商营业执照、税务登记证的人员;以及其他自谋职业按照国家规定缴纳社会保险的人员。

第九条〔合法有效身份及关系证明公民持有的居民户口簿、居民身份证、军人身份证、户籍证明、出生医学证明、护照、结婚证等证明公民身份及关系的证明材料。公安信息网能够查询核实的,群众现场业务办理只需提供身份证明原件,不再提供复印件。网上核实的材料,由经办民警登录相关系统核实后,全屏打印,注明核实人、打印日期并加盖户口专用章。

第二章 立户分户登记

第十条 〔立户登记一〕户口登记以户为单位。家庭成员共同居住生活在同一住所的常住人口应立为一户。

家庭户一般由户内房屋产权所有人或者公房承租人凭合法有效证件办理登记户主。

集体户户主由设立集体户的单位指定。无民事行为能力或者限制民事行为能力的人,一般不能担任户主,国务院、省政府及相关部门有特殊规定的从其规定。

符合家庭立户条件的,可以由不动权属证书所有人或公有房屋租赁人向居住地公安派出所申报立户登记。

第十一条 〔立户登记二〕房屋所有权、使用权发生转移,新住户要求户口迁入而原住户拒不迁出的,新住户可以按本细则第十条申报立户登记。原住户户口,经告知或公示后,可以按本细则第十八条执行。

第十二条 〔立户登记申报材料〕

一、国有土地上的居住房屋

(一)申请人的书面申请;

(二)申请人拥有房屋所有权或使用权的证明材料(本细则第七条);房屋产权多人共有且共有人系非直系亲属关系的,申请人以外的其他产权共有人需当场提交放弃立户的书面申请材料;

(三)申请人的《居民身份证》;

(四)申请人及随迁人员的亲属关系证明。

二、集体土地上的居住房屋

(一)申请人书面申请;

(二)申请人拥有集体土地宅基地使用权及房屋所有权的证明材料(本细则第七条);

(三)申请人《居民身份证》;

(四)申请人及随迁人员的亲属关系证明。

第十三条 〔立户登记办理流程申请人持相关材料向户口所在地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第十四条〔分户登记一〕居住房屋所有权已经变更分割的,凭房屋所有权已经变更分割的合法证明材料办理分户登记。

集体土地上房屋所有权分割以不动产权属证书为依据;《不动产暂行条例》施行前依法颁布的各类不动产权属证书和制作的不动产登记簿继续有效。

房屋所有权未变更分割的,不予分户;商业用房、违法建造的房屋,不予分立户;家庭户中夫妻和未成年子女不予分立户;县级以上人民政府根据兴修水利、城市建设等工作的需要,发布的控制人口迁移的文件,在文件规定的区域内禁止分户的,从其规定。

第十五条 〔分户登记二〕家庭中的二级以上(含二级)成年重度残疾人,靠父母兄弟姐妹或子女供养的,由本人或供养亲属申请并提供当地村(居)委会、乡镇(街道)证明及残疾证,办理分户登记。

第十六条 〔分户登记申报材料〕

一、集体土地上房屋

(一)申请人书面申请;

(二)户主拥有集体土地宅基地使用权及房屋所有权的证明材料(本细则第七条);

(三)人民法院对户主房屋所有权、使用权分割的判决书;户内成员因发生婚姻、分家析产等变化要求分户的,提供分家协议及村(居)委会证明;其他进行合法分割的证明材料。

(四)申请人及家庭成员的《居民户口簿》、《居民身份证》。

二、重度残疾人

(一)本人或供养亲属书面申请;

(二)本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)本人《残疾证》;

(四)村(居)委会、乡镇(街道)出具的供养证明。

第十七条 〔分户登记办理流程申请人持相关材料向户口所在地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第十八条 〔集体户一〕公安派出所可以以乡(镇)、街道或社区为单位设立社区集体户,人力资源(人才)市场需设立集体户的,参照社区集体户办理;机关、团体、企业、事业单位,佛教道教寺庙、宫观,居住集体宿舍人员数量20人以上(含20人)的可设立单位集体户; 全日制普通高等学校、普通中等学校和职业院校、技工院校(以下简称大中专院校),可以设立学生集体户。

第十九条 〔集体户二〕一个单位原则上只准设立一个单位集体户。除按本细则申报的出生登记外,非本单位职工不得挂靠单位集体户。对已设立的单位集体户,现该单位已不存在或不符合设立集体户条件的,公安派出所要及时予以撤销并将撤销情况报县(市)分局。

对于名下已有房产或政府已提供公有租赁房屋的社区(单位)集体户人员,应当将户口迁移到名下房产或公有房屋租赁处。

大中专院校学生集体户仅限于大中专院校录取的学生落户。学生集体户每年定期清理,特殊原因的毕业后可在学生集体户保留户口两年。

第二十条 〔集体户设立申报材料〕

一、单位集体户

(一)单位书面申请;

(二)单位工商登记证明或组织机构代码证;

(三)单位集体宿舍房屋权属证明,或长期享有房屋使用权证明;

(四)居住集体宿舍人员劳动合同、工作调动证明及《居民身份证》;

(五)单位指定协助管理集体户人员《居民身份证》及指定证明。

二、社区集体户

社区民警书面申请,经派出所所长审批后设立。

三、人才市场集体户

(一)单位书面申请;

(二)县级以上人事部门设立人力资源(人才)市场的批复;

(三)人力资源(人才)市场协助管理集体户口人员指定证明及协助管理人员《居民身份证》。

四、学生集体户

(一)学校书面申请;

(二)相应的全日制学历教育及外地生源招生资格证明;

(三)学校宿舍房屋权属证明,或长期享有房屋使用权证明;

(四)学校指定协助管理集体户口人员《居民身份证》及指定证明。

第二十一条 〔集体户设立办理流程〕申请设立集体户的申报人或单位持相关材料,向属地公安派出所提出申请并填写《设立集体户呈批表》,社区民警核实后,报所长审批,申报材料由派出所存档。

第三章 出生登记

第二十二条  婴儿出生登记实行随父随母自愿原则,本细则另有规定的除外。

第二十三条 〔国内出生登记之一〕婴儿出生后一个月内,由婴儿监护人或者户主向婴儿父亲或者母亲常住户口所在地公安派出所(户证大厅)申报出生登记。婴儿父母户口不在一地的,为防止重复登记,申报登记时要进行网上核查,不再要求提供在另一方未落户证明,核查情况在出生医学证明副页背面予以备注。出生登记结束后,公安派出所(户证大厅)需在出生医学证明正联上加盖已入户章。

公安派出所(户政大厅)应认真核对出生医学证明的真伪,无法确定真伪或存在可疑情况的,应当予以扣留,并联系当地卫生和计划生育部门进行鉴别。同时,按月将出生入户登记情况通报同级政府计划生育部门。

第二十四条 〔出生登记申报材料〕

一、随母入户

(一) 婴儿母亲《居民户口簿》、《居民身份证》;

(二)  婴儿《出生医学证明》;

(三)  婴儿父(母)《结婚证》(父母在同一户口簿上可以体现夫妻关系的,无需提供);

(四)非婚生育说明(非婚生的提供)。

二、随父入户

(一)婴儿父亲《居民户口簿》、《居民身份证》;

(二) 婴儿《出生医学证明》;

(三) 婴儿父(母)《结婚证》(父母在同一户口簿上可以体现夫妻关系的,无需提供);

(四)司法行政部门审核登记的司法鉴定机构和司法鉴定人出具的亲子鉴定证明(非婚生及无法取得出生医学证明的提供);

(五)非婚生育说明(非婚生的提供)。

(六)出生、住院记录或其他能够证明婴儿出生日期的证明(无法取得出生医学证明的提供);

(七)社区民警调查核实报告(无法取得出生、住院记录或其他能够证明婴儿出生日期的其他相关证明的提供)。

第二十五条 〔出生登记办理流程〕申请人持相关材料向户口所在地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第二十六条 〔国内出生登记之二〕父母双方均为本市集体户口(学生集体户除外)且名下无房产或政府提供的公有租赁房屋的,子女可以随父或随母在集体户办理出生登记。

父母一方为本市集体户口(学生集体户除外),另一方非本市户籍,父母双方在我市居住生活且名下无房产或政府提供的公有租赁房屋的,子女可以随父或随母在我市集体户办理出生登记。

父母双方均为高校学生集体户口,子女可以随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。

父母双方均为现役军人,子女可以在父母部队所在地公安派出所或随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。

父母一方为现役军人、另一方为高校集体户口,子女可以随其祖父母或外祖父母户口办理出生登记。

第二十七条 〔出生登记申报材料〕

一、父母双方均为集体户(高校学生集体户除外),随父()入集体户

(一)婴儿《出生医学证明》;

(二)婴儿父(母)《结婚证》;

(三)婴儿父()《居民户口簿》、《居民身份证》;

(四)集体户管理单位意见(单位集体户提供);

(五)房管部门出具的父母双方无房证明。

二、父母双方均为高校学生集体户口,随祖父母或外祖父母入户

(一)婴儿祖父母或外祖父母的《居民户口簿》、《居民身份证》;

(二)婴儿《出生医学证明》;

(三)婴儿父(母)《结婚证》;

(四)高校学生证或者在校证明;

(五)婴儿父母与祖父母或者外祖父母的关系证明(如体现家庭成员相互关系的户口簿;履历表;档案;村、社区或单位证明等)。

三、父母一方为本市集体户口(学生集体户除外),另一方非本市户籍,随父(母)集体户入户

(一)婴儿《出生医学证明》;

(二)婴儿父(母)《结婚证》;

(三)婴儿父()《居民户口簿》、《居民身份证》;

(四)婴儿父()本市无房证明;

(五)婴儿父()本市常住生活证明;

(六)集体户管理单位出具同意出生入户证明。

四、父母双方均为现役军人在父(母)部队所在地公安机关入户

(一)婴儿《出生医学证明》;

(二)婴儿父(母)《结婚证》;

(三)婴儿父母双方现役军人的证明材料;

(四)集体户管理单位意见(入单位集体户的提供);

(五)合法取得房屋所有权(入居民家庭户的提供)。

五、父母双方均为现役军人随祖父母或外祖父母入户

(一)祖父母或外祖父母的《居民户口簿》;

(二) 婴儿《出生医学证明》;

(三)婴儿父(母)《结婚证》;

(四)婴儿父(母)与祖父母或外祖父母的关系证明(如体现家庭成员相互关系的户口簿;履历表;档案;村、社区或单位证明等);

(五) 婴儿父母双方现役军人的证明材料。

第二十八条 〔出生登记办理流程〕申请人持相关材料向户口所在地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第二十九条 〔涉外出生登记〕

出国(境)人员在国(境)外生育的子女,回国(入境)后,凭国(境)外所生子女出生证明经公证后的司法翻译件或领事确认件、父母及子女回国(境)使用的护照或者中华人民共和国旅行证等有效旅行证件,向父亲或者母亲户口所在地公安派出所(户政大厅)申报出生登记。出生登记结束后,派出所需在出生证原件上加盖已入户章,并留存复印件。

所生子女已取得境外长期(永久)居留权,或者已在住在国连续合法居留满五年的,还应当提交该子女的华侨回国定居证或批准定居通知书。

第三十条 〔涉外出生登记申报材料〕

一、父母一方或者双方为内地(大陆)居民,婴儿在我国台湾地区出生,随母或随父入户

(一)婴儿出生《公证书》(按《两岸公证书适用查证协议》办理);

(二)婴儿及父(母)入境使用的出入境证件;

(三)婴儿父(母)《居民户口簿》、《居民身份证》、;

(四)婴儿父(母)《结婚证》。

二、父母双方系华侨,婴儿在我国台湾地区出生,随祖父母或外祖父母入户

(一)婴儿出生《公证书》(按《两岸公证书适用查证协议》办理);

(二)婴儿及父(母)入境使用的出入境证件;

(三)祖父母或者外祖父母的《居民户口簿》、《居民身份证》、;

(四)婴儿父(母)与祖父母或外祖父母的亲属关系证明(如体现家庭成员相互关系的户口簿;履历表;档案;村、社区或单位证明等)。

三、父母双方系华侨,婴儿在国外(香港、澳门、台湾地区除外)出生,随祖父母或外祖父母入户

(一)国(境)外婴儿出生证明及公证后的国(境)外婴儿出生证明司法翻译件或领事确认件;

(二)婴儿父(母)入境使用的有效出入境证件;

(三)父母双方取得国外永久居留权或者为外国公民的身份证件;

(四)婴儿入境使用的有效《中华人民共和国旅行证》

(五)祖父母或者外祖父母的《居民户口簿》及与婴儿父(母)之间的亲属关系证明;

(六)婴儿父(母)《结婚证》;

(七)特殊情况:婴儿已取得境外长期(永久)居留权,或者已在住在国连续合法居留满五年的,还应当提交该子女的华侨回国定居证或批准定居通知书。

四、父母双方或一方是中国公民,婴儿在国外(香港、澳门、台湾地区除外)出生,随父或母入户

(一)婴儿父(母)《居民户口簿》;

(二)国(境)外婴儿出生证明及公证后的司法翻译件或领事确认件;

(三)婴儿父(母)入境使用的出入境证件;

(四)父母一方在国外取得永久居留权或者作为外国公民的身份证件;

(五)婴儿入境使用的《中华人民共和国旅行证》;

(六)婴儿父(母)《结婚证》;

(七)特殊情况:婴儿已取得境外长期(永久)居留权,或者已在住在国连续合法居留满五年的,还应当提交该子女的华侨回国定居证或批准定居通知书。

五、婴儿父母系华侨或一方为华侨、另一方为外国人,婴儿在国内出生,随祖父母或外祖父母入户

(一)婴儿《出生医学证明》;

(二)父母在国外取得永久居留权或者作为外国公民的身份证件;

(三)祖父母或者外祖父母的《居民户口簿》、《居民身份证》;

(四)婴儿父(母)与祖父母或外祖父母的亲属关系证明(如体现家庭成员相互关系的户口簿;履历表;档案;村、社区或单位证明等)。

第三十一条 〔涉外出生登记办理流程〕申请人持相关材料向户口所在地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第二十二条 〔出生特殊情形〕婴儿出生时已经死亡的,不进行出生申报户口登记。婴儿出生后,在申报出生登记前死亡的,应当同时申报出生、死亡两项登记。

第三十三条 〔收养登记之一〕199941日《收养法》修改决定施行后,公民收养未办理出生登记的婴儿,收养人凭民政部门出具的收养登记证,向收养人常住户口所在地公安派出所(户办大厅)提出书面申请。

199941《收养法》修改决定施行前,符合收养条件的公民私自收养子女未办理收养登记的,当事人可以按照规定向公证机构申请办理事实收养公证,经公安机关调查核实尚未办理户口登记的,当事人凭事实收养公证书,收养人的《居民户口簿》、《居民身份证》申请办理常住户口登记。

第三十四条 〔收养登记申报材料〕

(一)收养人书面申请;

(二)收养人《民户口簿》、《居民身份证》;

(三)《收养登记证》或《事实收养公证书》。

第三十五条 〔收养登记办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办理。需按照户籍补录程序办理的,经拟落户地公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第三十六条 〔收养登记之二〕社会福利机构收养查找不到生父母的弃婴(儿童),由该机构持捡拾弃婴(儿童)情况证明,发现地公安部门出具的捡拾弃婴(儿童)报案证明和社会福利机构入院登记手续,向该机构集体户户籍所在地公安派出所申报出生登记。

第三十七条 〔福利机构收养登记申报材料〕

(一)社会福利机构书面申请;

(二) 社会福利机构捡拾弃婴(儿童)情况证明;

(三)社会福利机构入院登记手续;

(四)发现地公安部门出具捡拾弃婴(儿童)报案证明;

(五)公安机关出具的被拐人员基因型比对情况说明;

(六)排除被拐卖嫌疑情况说明 

第三十八条 〔福利机构收养登记办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办理。需按照户籍补录程序办理的,经拟落户地公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第三十九条 〔抚养登记〕其他不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上的子女抚养关系,当事人可以在向公证机构申请办理抚养事实公证后,凭抚养登记申报材料,申请办理常住户口登记。被抚养人与当事人关系登记为“非亲属”。

第四十条 〔抚养登记申报材料〕

(一) 抚养人书面申请;

(二)抚养人《居民户口簿》、《居民身份证》、;

(三)被申请人近期二寸照片(粘贴申报表);

(四)公证机构出具的《抚养事实公证书》;

(五) 公安机关出具的被拐人员基因型比对情况说明;

(六)排除被拐卖嫌疑情况说明 

(七)抚养人愿意承担或抚养监护责任的承诺书;

(八)社区民警出具捡拾抚养调查核实情况报告,并附二名证人询问笔录

(九)社区民警出具户籍补录综合调查报告,署名并加盖派出所公章。

第四十一条 〔抚养登记办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,经拟落户地公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第四十二条 〔出生登记项目〕

(一)姓名登记,姓名用字应使用《通用规范汉字表》中的字。公民原则上应当随父姓或者母姓。有下列情形之一的,可以在父姓和母姓之外选取姓氏:

1、选取其他直系长辈血亲的姓氏;

2、因由法定抚养人以外的人抚养而选取抚养人姓氏;

3、有不违反公序良俗的其他正当理由。

少数民族和被批准入籍的公民,姓氏可以遵从本民族或原籍国家的文化传统和风俗习惯,但应在登记栏中填写用汉字译写的姓名。如本人要求填写本民族文字或外文姓名的,可同时在登记栏中填写。弃婴,可由收养人或收养机构按照上述原则为其取名。

出生入户申报的姓名,应按照《出生医学证明》记载的姓名办理出生登记。申报人要求使用与出生医学证明上不一致的姓名,由父母双方同时到场,并提交双方签字的书面申请,按照申请的姓名予以登记婴儿姓名,同时可将出生医学证明上的姓名作为曾用名登记。

(二)民族登记。公民的民族成份,只能依据其父亲或者母亲的民族成份确认、登记,所登记的民族应当是国家正式认定的民族族称。父母双方民族成份不一致的,登记时须父母双方同时到场,提交双方签字的书面确认件,按确认的民族登记,一般不得变更。

此处所称的父母,包括生父母、养父母和与继子女有抚养教育关系的继父母。

(三)籍贯登记,为婴儿出生时祖父的居住地。

(四)家庭成员关系登记,应当按照法律意义的血缘关系填写。

第四章 死亡登记

第四十三条 〔死亡注销一〕公民死亡或者被宣告死亡的,由户主、亲属、抚养人或社区、村(居)委会(以下简称死者家属)到死亡公民户籍所在地公安派出所(户办大厅)申报死亡登记,注销户口。

第四十四条 〔死亡注销二〕公民死亡后,死者家属未按规定申报死亡登记的,公安派出所经调查核实,应当告知死者家属按规定申报死亡登记。经告知后,死者家属仍不按规定申报死亡登记的,公安派出所可以凭调查材料,村(居)委会、乡(镇、街道)证明,注销死亡公民的户口,并及时告知其直系亲属或其他近亲属。

办理死亡登记时,应当登记死亡公民的有关情况,在本人《居民户口簿》、《常住人口登记表》等簿册和人口信息管理系统中注销户口,并缴销《居民身份证》,《居民身份证》丢失的由亲属出具丢失说明;单身独户的,还应当缴销《居民户口簿》。

根据《关于进一步规范人口死亡医学证明和信息登记管理工作的通知》(宜卫疾控【2017】)137号),凭《死亡证》办理死亡注销户口的,死者家属持《死亡证》第二、三、四联向公安派出所申报户籍注销及签章手续。公安派出所凭第二联办理死者户籍注销手续,加盖第三、四联公章(非正常死亡的,第四联由出具的公安司法部门盖章)。第二联由死者户籍所在地公安派出所永久保存。

第四十五条 〔死亡登记申报材料〕

(一)申报人申请;

(二)死亡公民《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)以下材料之一:

1、《居民死亡医学证明(推断)书》;

2、国外死亡的,需要提交死亡医学证明翻译件(需加盖翻译人员所在单位公章)或领事确认件;

3、人民法院执行死刑通知书或者死亡宣告判决书;

4、信仰伊斯兰教的少数民族也可凭伊斯兰教协会或清真寺出具的死亡证明;

5、非正常死亡的,需提交公安司法部门出具的死亡证明;

6、死者家属未按规定申报死亡登记的,由村(居)委会出具死亡证明,社区民警核实确认;

7、其他能够证明当事人死亡的材料(如火化证明、单位人事部门证明)。

第四十六条 〔死亡登记办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第五章 迁移登记

第四十七条 〔直系亲属迁移〕

(一)夫妻间投靠;

(二)未婚子女投靠父母;

(三)父母投靠已成年子女。

第四十八条 〔直系亲属投靠申报材料〕

(一)书面申请;

(二)投靠人、被投靠人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)被投靠人与投靠人系直系亲属关系证明。

第四十九条 〔直系亲属投靠办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第五十条 〔取得住房所有权落户〕凡通过购买、受赠、继承等合法途径获得住房所有权的人员,本人及其共同居住生活的父母、配偶、未婚子女可在当地申请登记常住户口。

房屋产权人暂不办理户口迁移的,可经产权人同意,其夫妻另一方、父母、未婚子女(未成年子女需夫妻一方提出落户申请后随迁)可申请登记常住户口。

不动产权属证书登记为共有产权的,且产权共有人非直系亲属,须经产权共有人商定,并出具书面报告,确定其中一方放弃办理户口迁移,则另一方可按照前款规定办理。

购买的二手商品房,须在原房主全户迁出后,新房主才可办理户口迁移。经告知、公示、劝解原房主仍不将全户户口迁出的,可暂将其户口挂靠房屋所在地社区集体户,再为新房主办理户口迁移。

未成年人购房迁移入户,需由其父母双方或一方或其他监护人提出落户申请,未成年子女随迁。

第五十一条 〔取得住房所有权落户申报材料〕

(一)本人书面申请;

(二)本人拥有房屋所有权的证明材料(本细则第七条)。

(三)其他产权共有人放弃户口迁移的书面说明,需产权共有人共同签字(产权共有人系非直系亲属的);

(四)申请人有配偶、未婚子女、父母随迁的,需提供申请人与随迁人员的亲属关系证明;

(五)房屋产权人暂不办理户口迁移,申请其夫妻另一方、父母或未婚成年子女户口迁入的,出具产权人同意落户的声明,及相互间亲属关系证明;

(六)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》。

第五十二条 〔取得住房所有权落户办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第五十三条 〔租赁房屋落户〕在我市城区租赁房屋并有合法稳定就业、同时按照国家规定参加城镇社会保险的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以申请办理当地常住户口。

在我市建制镇租赁房屋的人员,本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母等,可以申请办理当地常住户口。

第五十四条 〔租赁房屋落户申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)房屋租赁证明(本细则第七条相关证明材料二、三、四款);

(三)合法稳定就业证明(本细则第八条,迁入城区的提供);

(四)缴纳社会保险证明(迁入城区的提供);

(五)申请人有配偶、未婚子女、父母随迁的,需提供申请人与随迁人员的亲属关系证明;

(六)申请人及家庭成员《居民户口簿》、《居民身份证》。

 第五十五条 〔租赁房屋落户办理流程〕持相关材料向迁入地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办理。

第五十六条 〔人才落户〕在我市就业的人员,获得我市县级以上劳动模范、先进工作者、见义勇为先进个人称号以及安庆好人荣誉称号,具有中级以上职业资格或者为其他紧缺人才,准予其本人及其共同居住生活的配偶、未婚子女、父母在就业地落户。

第五十七条 〔人才落户申报材料〕

(一)书面申请;

(二)我市县级以上劳动模范(先进工作者、见义勇为先进个人、安庆好人荣誉称号)的表彰证书或文件;中级以上职业资格证书或中专以上(含技工院校)学历证书等;

(三)《劳动合同》;

(四)申请人有配偶、未婚子女、父母随迁的,需提供申请人与随迁人员的亲属关系证明;

(五)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》。

第五十八条 〔人才落户办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第五十九条 〔投资兴办实业人员落户〕在我市投资兴办实业,依法纳税并参加各项社会保险的民营企业、市外驻宜企业、准予法定代表人本人及其父母、配偶、未婚子女在就业地或实际居住地落户。

第六十条 〔投资兴办实业人员落户申报材料〕

(一)本人书面申请;

(二)工商部门颁发的《工商营业执照》、税务部门出具的纳税证明、主管部门批复文件等;

(三)申请人有配偶、未婚子女、父母随迁的,需提供申请人与随迁人员的亲属关系证明

(四)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》。

第六十一条 〔投资兴办实业人员落户办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第六十二条 〔工作调动、录用人员落户〕经组织、人事部门批准任命、调动、录用人员,经书面申请,提供县级以上组织、人事部门文件及直系亲属之间关系证明后,准予本人及其共同生活的配偶、未婚子女、父母,在当地申请落户。

第六十三条 〔工作调动、录用人员落户申报材料〕

(一)本人书面申请;

(二)县级以上组织、人事部门出具的调令、录(聘)用证明;

(三)接收单位出具证明;

(四)申请人有配偶、未婚子女、父母随迁的,需提供申请人与随迁人员的亲属关系证明;

(五)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》。

第六十四条 〔工作调动、录用人员落户办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第六十五条 〔随军家属落户〕住宜部队军官家属经书面申请,提供部队师(团)级以上政治部门的家属随军批复及相互之间关系证明后,准予其配偶及未婚子女户口迁移我市落户。

第六十六条 〔随军家属落户申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)部队师(旅)级以上政治部门批准的随军批复;

(三)军官证;

(四)申请人与被申请人的直系亲属关系证明;

(五)部队提供的入户介绍信;

(六)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》。

第六十七条 〔军人家属落户办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第六十八条  本细则第五十条至六十七条,申请人为本市农业转移人口及非本市户籍人口的,随迁未婚子女放宽至子女。

第六十九条 〔佛教道教寺庙、宫观内的僧人、道士申请户口迁移〕对僧人、道士要求由原籍或原住寺庙、宫观迁往另一寺庙、宫观的,可凭市、县以上人民政府宗教事务部门出具的证明或双方寺庙、宫观所在地市、县以上人民政府宗教事务部门出具的证明,办理户口迁移。

第七十条 〔佛教道教寺庙、宫观内的僧人、道士申请户口迁移申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)市、县以上人民政府宗教事务部门出具的证明;

(三)申请人《居民身份证》份证。

第七十一条 〔佛教道教寺庙、宫观内的僧人、道士申请户口迁移办理流程〕申请人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第七十二条 〔赡养抚养户口迁移〕公民在我市有合法稳定住所,依法抚养或赡养民政部门登记的孤儿或孤寡老人,可申请将孤儿或孤寡老人户口迁入我市落户,关系登记为“非亲属”。

第七十三条 〔赡养抚养户口迁移申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)赡养人或抚养人拥有房屋所有权或使用权的住房证明材料;

(三)申请人及被申请人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(四)司法部门出具的抚养或赡养协议公证书;

(五)社居委出具的有关证明,社区民警调查核实报告;

第七十四条 〔赡养抚养户口迁移办理流程〕申请人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

 第七十五条 〔集体土地区域内户口迁入〕

(一)直系亲属投靠:包括夫妻间投靠、未成年子女投靠父母、父母投靠已成年子女。投靠人为国家机关、事业单位及国有企业正式员工的除外。

(二)其他类户口迁移:在我市农村地区拥有宅基地使用权且在当地居住生活的人员,可以申请办理当地常住户口。国家机关、事业单位及国有企业正式员工的除外。

第七十六条 〔集体土地区域内户口迁入申报材料〕

(一)直系亲属投靠

1、书面申请;

2、投靠人、被投靠人的《居民户口簿》、《居民身份证》;

3、被投靠人与投靠人系直系亲属关系证明;

4、农村集体经济组织同意户口迁入证明;

5、非国家机关、事业单位及国有企业正式员工的证明。

(二)其他类户口迁移

1.申请人书面申请;

2.拥有宅基地使用权证明;

3.不在控制迁移范围内证明

4.农村集体经济组织同意户口迁入证明;

5.非国家机关、事业单位及国有企业正式员工的证明;

6.申请人《居民户口簿》、《居民身份证》

 第七十七条 〔集体土地区域内户口迁入办理流程〕直系亲属投靠类,申请人持相关材料向迁入地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办理。农村集体经济组织成员户口迁入,申请人持相关材料向迁入地派出所(户政大厅)提出申请,经迁入地公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

七十八条〔大中专学生升学户口迁出〕被录取大中专院校的新生,入学时可以凭新生录取通知书自愿选择将户口迁往学校。在校期间需迁移户口的,凭入学通知书和学校证明,比照新生入学办理户口迁移。

被军事院校录取的新生,属于现役军人的,凭新生录取通知书注销户口;不属于现役军人的,按前款规定办理。

第七十九条 〔大中专学生升学户口迁出申报材料〕

(一)学校录取通知书;

(二)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)学校同意入户证明(在校期间需迁移户口的)。

第八十条 〔大中专学生升学户口迁出办理流程〕迁往省内其他地市由迁入地按一站式网上迁移办理。迁往省外,由申请人持相关材料前往迁出地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第八十一条  〔大中专学生升学户口迁入〕大中专院校申报新生迁入登记时,应当向学校所在地公安派出所出具盖有招生主管部门录取专用章的录取新生名册、录取通知书和落户新生的户口迁移证(省外迁入)。

第八十二条  〔大中专学生升学户口迁入申报材料〕

(一)落户新生的《居民户口簿》;

(二)录取通知书;

(三)盖有招生主管部门录取专用章的录取新生花名册;

(四)学校同意入户证明(在校期间需迁移户口的)。

第八十三条  〔大中专学生升学户口迁入办理流程〕

大中专院校申报新生户口迁入时,应指派专人集中申报。申请人持相关材料前往迁入地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第八十四条  〔大中专学生毕业户口迁出〕对入学前未将户口迁入学校的毕业生,毕业后落实就业单位的,户籍所在地公安派出所可凭就业报到证、毕业证和接收单位证明等证明材料签发户口迁移证。

第八十五条〔大中专学生毕业户口迁出申报材料〕

1.申请人《居民户口簿》或学校提供的花名册;

2.毕业证书;

3.就业报到证或单位接收证明。

第八十六条〔大中专学生毕业户口迁出办理流程〕迁往省内其他地市由迁入地按一站式网上迁移办理。迁往省外,申请人持相关材料前往迁出地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第八十七条  〔大中专学生毕业生户口迁入〕凡自愿来我市工作的大中专院校毕业生,暂未落实工作单位的,可以先行落户。有合法稳定住所的,在常住地直接登记为家庭户;无合法稳定住所的,可以在就业地人才交流中心登记集体户。

本地生源的大中专院校毕业生无合法稳定住所的,可以在入学前户籍地或者现家庭所在地公安派出所办理落户手续。

第八十八条  〔大中专学生毕业户口迁入申报材料〕

(一)迁入就业单位

1.申请人《居民户口簿》或《户口迁移证》;

2.毕业证或就业报到证;

3.单位接收证明。

(二)迁入入学前户籍地或者现家庭所在地

1.《户口迁移证》;

2.毕业证书或就业报到证;

3.迁入地《居民户口簿》;

4.体现亲属关系证明或现家庭住址的房屋产权证明(迁入非入学前户籍地的提供)。

(三)迁入人才市场

1.申请人《居民户口簿》;

2.申请人学历证书;

3.人才市场同意落户介绍信。

第八十九条  〔大中专学生毕业生户口迁入办理流程〕申请人持相关材料前往迁入地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第九十条 〔大中专学生因退学、开除或肄业等将户口迁入〕入学时已将户口迁入学校学生集体户的,就读期间不办理户口迁出手续,退学、转学和被开除学籍的除外。对退学、开除的学生需将户口迁回原迁出地。

第九十一条 〔大中专学生因退学、开除或肄业将户口迁入申报材料〕

(一)学校出具退学或开除的处理决定或肄业证;

(二)户口迁移证;

(三)迁入地《居民户口簿》。

第九十二条 〔大中专学生因退学、开除或肄业将户口迁入办理流程〕申请人持相关材料前往迁入地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

本细则所规定的大中专院校毕业生包括技工院校学生。

第九十三条  〔离婚户口办理〕离婚一方不愿出具《居民户口簿》,另一方无法分户迁移,经公安派出所调解无效的,离婚当事人可前往属地派出所(户政大厅)申请办理分户或迁移手续。公安派出所应及时通知持原户口簿的一方到户籍地办理相关户口迁移手续。

离婚一方户口应迁出而不迁移的,另一方当事人可前往属地派出所提出书面申请将对方户口迁出,经公安派出所调查核实并调解无效的,派出所可以将其户口挂靠社区集体户。

对离婚后未成年子女的户口迁移问题,离婚双方协商一致的按协商结果办理;协商不一致的,公安派出所告知后按法院判决结果办理。

第九十四条  〔离婚户口办理申报材料〕

(一)离婚当事人书面申请;

(二)离婚当事人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)离婚当事人离婚证或法院部门出具的判决书或调解书;

(四)经派出所调解无效的,需另附派出所告知办理情况说明。

第九十五条  〔离婚户口办理流程〕申报人持相关材料向迁入地或迁出地派出所提出申请,申报材料齐全,当场办理。

   县级以上人民政府根据兴修水利、城市建设等工作的需要,发布的控制人口迁移的文件,在文件规定的区域内的户籍管理工作从其规定。

第六章 变更更正登记

第九十六条 〔变更更正〕公民户口登记事项发生变化的,应当及时向公安派出所(户政大厅)申报变更登记;公民发现户口登记事项有差错的,应当及时向公安派出所(户政大厅)申报更正登记。公民申请户口登记项目变更更正需提交相关证明材料,对公民变更更正登记的申请及材料,公安机关应当进行核查,情况属实的予以变更更正。

第九十七条 〔户主变更〕变更户主一般以房屋产权所有人为依据。原户主死亡或人民法院宣告失踪或原户主户口迁出且房屋所有权、使用权发生转移的,可向户口所在地公安派出所申请变更户主为现房屋所有权人、使用人。

原户主死亡或人民法院宣告失踪,但房屋所有权、使用权未发生转移的,需经户内已成年成员协商一致,向户口所在地派出所申请变更户主为户内已成年成员。

原户主户口迁出但房屋所有权、使用权未发生转移的,需经户内已成年成员与户主协商一致,向户口所在地派出所申请变更户主为户内已成年成员。

原户主房屋所有权、使用权发生转移的,可直接将户主变更为现房屋所有权人、使用人。

第九十八条 〔户主变更申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)申请人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)不动产权证书或房屋使用权相关证明材料;

(四)户内其他成年人员协商一致的书面协议或者户内其他成年人员与户主当场协商一致的书面协议;

(五)证明原户主死亡的相关材料或人民法院宣告失踪判决书。

第九十九条 〔户主变更办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百条 〔姓名变更一〕有下列情形之一的,可以变更姓名:

(一)学龄前儿童;

(二)父母离婚、再婚的未成年子女;

(三)依法被收养或者收养关系变更的;

(四)姓名或姓名的谐音违背公序良俗的;

(五)名字中含有冷僻字;

第一百零一条 〔姓名变更二〕限制民事行为能力的未成年人,本人提出更改姓名的行为由其法定代理人或者经其法定代理人同意、追认。父母一方亡故另一方再婚后未成年子女的姓名变更问题,按以下规定办理:

(一)以本人的劳动收入为主要生活来源的十六周岁以上未满十八周岁的未成年人,自主决定本人姓名的变更;其父亲和继母,或者母亲和继父要求变更其姓名的,必须征得其本人的同意。

(二)八周岁以上的未成年人的父亲和继母,或者母亲和继父经协商同意,要求变更该未成年人姓名的,应当征得其本人的同意。

(三)不满八周岁的未成年人姓名的变更,由其父亲和继母,或者母亲和继父协商一致后决定。 

对离婚双方未经协商或协商未达成一致意见而其中一方要求变更子女姓名的,公安机关可以不予受理;对一方因向公安机关隐瞒离婚事实,而取得子女姓名变更的,若另一方要求恢复其子女原姓名,离婚双方协商不成,公安机关应予以恢复。

第一百零二条 〔姓名变更申报材料〕

 (一)学龄前儿童、姓名或姓名的谐音违背公序良俗及名字中含有冷僻字的

1.本人或监护人提出书面申请(变更人为未成年人的需父母双方到场提出申请);

2.父母结婚证(变更人为未成年人的需提供);

3.父母双方或其他监护人协商一致的书面协议(变更人为未成年人的需提供);

4.未成年人原《出生医学证明》或《收养证》(变更人为未成年人的需提供);

5、变更人《居民户口簿》、《居民身份证》;

6.与变更理由相关的证明材料;

7.单位同意变更的证明(国家机关、事业单位及国有企业正式职工需提供);

8.学校同意变更的证明(在校学生需提供)。

(二)父母一方亡故另一方再婚后要求变更未成年子女姓名

1、以本人的劳动收入为主要生活来源的16-18周岁的未成年人

a.本人的书面申请;

b.变更人《居民户口簿》、《居民身份证》;

c.父母一方亡故的死亡证明;

d.本人劳动收入证明;

e.学校同意更改姓名的证明(是在校学生的提供)。

2.八周岁以上的未成年人

a.经本人同意,再婚父母当场协商一致的书面申请或经公证的书面申请;

b.再婚父母及未成年子女《居民户口簿》、《居民身份证》;

c.再婚父母《结婚证》;

d.父母一方亡故的死亡证明;

e.未成年人《出生医学证明》;

f.学校同意更改姓名的证明(是在校学生的提供)。

3.不满八周岁的未成年人

a.再婚父母当场协商一致的书面申请

b.再婚父母及未成年子女《居民户口簿》、《居民身份证》;

c.再婚父母《结婚证》;

d.父母一方亡故的死亡证明;

e.未成年人《出生医学证明》;

f.学校同意更改姓名的证明(是在校学生的提供)。

(三)夫妻离婚后需要变更其未成年子女姓名

1.未成年子女父母双方当场协商一致的书面申请或经公证的书面申请;

2.未成年子女父母《离婚证》等婚姻证明;

3.未成年子女原《出生医学证明》;

4.父母及未成年子女《居民户口簿》、《居民身份证》;

5.未成年子女系在校学生还需提供学校同意变更姓名的证明。

(四)依法被收养或者变更收养关系的未成年人变更姓名

1.未成年人养父母双方提出书面申请,说明姓名变更的原因(一方收养的,需养父或养母提出申请);

2.养父母结婚证(一方收养无结婚证的,需养父或养母提供婚姻状况证明);

3.养父母及未成年人《居民户口簿》、《居民身份证》;

4.养父母双方协商一致的书面协议(一方收养的,只需养父或养母签字同意)。

5.在校学生的,还需提供学校同意变更姓名的证明。

第一百零三条 〔姓名变更办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,经户口所在地公安派出所调查核实无不予变更的情形后,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百零四条 〔增加曾用名〕公民要求在《居民户口簿》、《常住人口登记表》等户籍资料中增加曾用名的,本人或者监护人书面申请,并提交公民过去在户口登记机关申报登记并正式使用过该姓名的证明

已出家的佛教徒、道教教职人员登记户口,应当使用本人的佛(道)教法名,并在户口曾用名项目内登记世俗姓名。未出家的佛教徒、道教教职人员在登记户口时,不得使用本人的佛(道)教法名。

第一百零五条 〔增加曾用名申报材料〕

(一)本人或监护人提出书面申请,说明要求添加曾用名的理由;

(二)本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

    (三)过去在户口登记机关申报登记并正式使用过该姓名的证明,如原始《居民户口簿》、《居民身份证》《常住人口登记表》等;或正式使用过此曾用名的其它证明材料,如毕业证、单位档案等。

第一百零六条 〔增加曾用名办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请经户籍民警核实,由派出所所长(户政大厅负责人)审批后办理。

第一百零七条 〔性别变更〕实施变性手术的公民申请变更户口登记性别项目时,经书面申请并提供国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书,或者司法鉴定部门出具的证明。

第一百零八条 〔性别变更申报材料〕

(一)本人或监护人书面申请;

(二)本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)国内三级医院出具的性别鉴定证明和公证部门出具的公证书;或者司法鉴定部门出具的证明。

第一百零九条 〔性别变更办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请经公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百一十条 〔民族变更〕公民申请变更民族登记的,应当先向县级民族事务主管部门申请,由县级民族事务主管部门初审同意后,上报设区的市级民族事务主管部门核实并签署审核意见。符合变更条件的,向户籍地派出所(户政大厅)申请办理

未满十八周岁的公民,有下列情况之一的,可以申请变更其民族成份一次。

(一)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与直接抚养的一方不同的;

(二)父母婚姻关系发生变化,其民族成份与继父(母)的民族成份不同的;

(三)其民族成份与养父(母)的民族成份不同的。

年满十八周岁的公民,在其年满十八周岁之日起的两年内,可以依据其父或者其母的民族成份申请变更一次。

第一百一十一条 〔民族变更申报材料〕

(一)本人或监护人书面申请;

(二)本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

(三)市级民族事务主管部门审核同意的证明材料。

第一百一十二条 〔民族变更办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请经公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百一十三条 〔出生日期更正〕公安派出所登记的出生日期与公民实际出生日期确实不一致的,特别是公民与亲生父母、同胞兄弟姐妹年龄之间存在明显逻辑错误的,经调查核实后可以更正出生日期。

第一百一十四条 〔出生日期更正特殊情形〕本人使用《出生医学证明》申报户口,后又提供登记有不同出生日期的《出生医学证明》要求变更出生日期的,原则上不予受理。确属错误的,需原《出生医学证明》签发单位出具加盖公章的正式(格式)材料,说明错误原因,并声明原出生医学证明作废,提供重新签发的《出生医学证明》及依据材料。

组织部门认定的干部出生日期与户籍登记不一致的,按照干部管理权限由相应的组织人事部门出具干部出生日期认定函,由所在地市级或中央单位驻地市级机关以上的组织人事部门汇总后,以公函形式统一提供给市公安局。干部本人应当执行组织决定,持组织出具的认定函连同本人《居民户口簿》、《居民身份证》和书面更正申请,主动向户籍所在地公安派出所申请更正。

为维护社会管理秩序稳定,对依法被剥夺政治权利,或者正在被刑事处罚,以及变更出生日期可能影响其他公民、组织依法正常行使权利的人员,要求变更出生日期的,要严格审查,一般不予受理。

第一百一十五条 〔出生日期更正申报材料〕

(一)因公安机关登记错误更正出生日期的

1.本人(或监护人)书面申请;

2.本人《居民户口簿》《居民身份证》;

3.原始证明材料:《出生医学证明》;《居民户口簿》、《居民身份证》;户口登记机关存档的《户口迁移证》、《户口准迁证》、《常住人口登记》、《居民身份证编码表》等原始户籍档案材料;

4.户籍民警调查报告。

(二)因公民户口申报登记错误更正出生日期的

1.本人(或监护人)书面申请;

2.本人《居民户口簿》《居民身份证》;

3.公安机关能够认定的确属申报错误的原始证明材料,如《出生医学证明》;医院出具的婴儿出生住院期间原始病历、档案、记录等证明;单位劳动人事部门出具的原始档案证明等。

4.社区民警调查询问笔录材料:两名社区民警调查询问申请人和2人以上相关知情人谈话笔录,详细记录申请人基本情况、造成户口登记的出生日期与本人实际情况不一致的原因、申请人实际出生日期情况等,并告知被询问人弄虚作假、提供虚假证言将承担的相关法律责任;

5.社区民警调查核实,出具变更户籍项目的综合调查报告,署名并加盖派出所公章。

(三)干部出生日期与户籍登记不一致更正出生日期的

1.本人书面申请;

2.本人《居民户口簿《居民身份证》份证;

3.单位组织人事部门出具的干部出生日期认定函;

4.地市级或中央单位驻地地市级机关以上的组织人事部门出具的同意干部出生日期更正的公函。

第一百一十六条 〔出生日期更正办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请经公安派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百一十七条 〔公民身份号码变更更正〕有下列情形之一的,公民应当及时办理变更更正公民身份号码登记:

(一)经公安部门核准错号、重号的;

(二)经公安部门批准更正出生日期的;

(三)经公安部门批准变更性别的。

第一百一十八条 〔非主项变更〕公民的文化程度、婚姻状况、兵役状况、服务处所和职业等户口登记项目发生变化的,应当持相关证明材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)申请办理变更登记,材料齐全,当场办结。

第一百一十九条 〔项目差错更正〕因公安派出所的登记差错导致居民的常住户口登记项目与实际不符的,户口所在地公安派出所(户政大厅)应当主动收集相关材料及时予以更正。

第七章注销、恢复与其他登记

第一百二十条 〔应征入伍注销户口〕被批准服现役的应征公民在入伍前应当由本人或者亲属持应征公民入伍通知书,向户口所在地公安派出所注销户口。被批准服现役的应征公民未按规定申报注销户口的,公安派出所可以凭人民武装部门出具的应征公民入伍人员名单,直接注销其户口,并通知其本人或者亲属。

第一百二十一条〔应征入伍注销户口申报材料

(一)应征人员《居民户口簿》;

(二)应征入伍通知书(或人民武装部门出具的应征公民入伍人员名单)。

(三)凭人民武装部门出具的应征公民入伍人员名单注销户口的,还需附派出所将办理情况通知本人或亲属的说明。

第一百二十二条〔应征入伍注销户口办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百二十三条 〔退出现役恢复户口〕军人退伍、复员、转业、退休的,凭县级以上安置办公室或者兵役机关开具的介绍信,向安置地公安派出所申报户口登记,异地安置的需提供入伍前户口所在地公安派出所户口注销证明。被部队作退兵处理、开除军籍或者除名的,凭部队有关文件向原户口注销地申报恢复户口登记。

第一百二十四条 〔退出现役恢复户口申报材料〕

(一)退伍、复员、转业恢复户口

1.应征人员原《居民户口簿》、《居民身份证》;

2.县级以上安置办公室出具的介绍信;

3.安置地派出所与原户口注销地派出所不一致的,还应提供原户口所在地户口注销证明。

(二)被退兵、开除军籍或除名恢复户口

1.应征人员原《居民户口簿》、《居民身份证》;

2.部队出具的被退兵、开除军籍或除名的决定及证明;

第一百二十五条 〔退出现役恢复户口办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百二十六条 〔出国(境)定居注销户口〕

经批准前往香港、澳门定居的,凭公安机关出入境管理部门出具的定居批准通知书注销户口;经批准前往台湾定居的,按国家有关规定办理。

声称加入外国国籍要求注销户口的,由县级以上公安机关出入境管理部门对当事人外国国籍进行认定,出具国籍认定书。认定为非中国国籍的,由本人或者亲属持《国籍认定书》、《居民户口簿》、《居民身份证》和《护照》等合法有效身份证件,向户籍所在地公安派出所申报注销户口。

已在境外定居、加入外国国籍或者确属华侨身份但未按规定申报注销户口的,县级以上公安机关出入境管理部门可协助核实相关人员身份与情况,户籍所在地公安派出所应当按规定注销其户口,并通知其本人或者亲属。

第一百二十七条〔出国(境)定居注销户口申报材料〕

(一)前往香港、澳门定居

1.本人书面申请;

2.本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

   3.公安机关出入境管理部门出具的定居批准通知书。

(二)前往台湾定居

1.本人书面申请;

2.本人《居民户口簿》、《居民身份证》;

3.签注为“定居”的《大陆居民往来台湾通行证》。

(三)取得外国国籍、前往国外定居

1.本人书面申请;

2.本人《居民户口簿》《居民身份证》;

3.公安机关出入境管理部门出具的国籍认定书、他国护照或《中华人民共和国退籍证书》。

加入外国国籍未主动注销的,公安机关凭外交部门提供的入籍名单直接注销

第一百二十八条〔出国(境)定居注销户口办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百二十九条 〔回国(入境)恢复登记〕出国、出境公民除在国(境)外定居外,不注销户口。之前因私短期出国(境)被注销户口,现回国(入境)要求恢复户口的,可以由本人凭回国(入境)使用的中国护照等合法有效旅行证件、出国前户口注销证明,向出国(境)前户口所在地公安派出所申报恢复户口。

第一百三十条 〔回国(入境)恢复登记申报材料〕

(一)本人书面申请;

(二)回国(入境)使用的护照等合法有效旅行证件;

(三)《居民户口簿》《居民身份证》。

第一百三十一条 〔回国(入境)恢复登记办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百三十二条 〔港澳居民定居内地〕获准回内地定居的港澳居民,应当由本人持批准定居通知书及合法有效身份证件在规定的时限内向定居地公安派出所申报户口登记。

第一百三十三条 〔港澳居民定居内地申报材料〕

(一)单独立户的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.不动产权证书(房地产权证),经房屋主管部门备案的购房合同、购房发票,公租房使用证明材料之一;

4.港澳护照等合法有效身份证件。

(二)投靠亲属的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.投靠人与被投靠人的关系证明;

4.被投靠人《居民户口簿》、《居民身份证》;

5.港澳护照等合法有效身份证件。

(三)挂靠单位集体户的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.单位接收证明;

4.港澳护照等合法有效身份证件。

第一百三十四条 〔港澳居民定居内地办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百三十五条 〔台湾居民定居大陆〕获准定居大陆的台湾居民,应当在批准定居通知书规定的时限内,由本人持批准定居通知书,台湾居民定居证及合法有效身份证件,向定居地公安派出所申报户口登记。

大陆居民经批准赴台湾地区定居后,因生活不适应等原因申请返回大陆定居的,不同于台湾居民申请来大陆定居,原则上均可予以批准,按《关于台湾居民来祖国大陆定居受理审批工作的通知》(公通字〔200073号)规定执行。对其中少数丧失台湾居民身份申请返回大陆定居的,另行受理审批。

第一百三十六条 〔台湾居民定居大陆申报材料〕

(一)单独立户的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.台湾居民定居证;

4.不动产权证书(房地产权证),经房屋主管部门备案的购房合同、购房发票,公租房使用证明材料之一。

(二)投靠亲属的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.台湾居民定居证;

4.投靠人与被投靠人的关系证明;

5.被投靠人《居民户口簿》、《居民身份证》。

(三)挂靠单位集体户的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.单位接收证明。

第一百三十七条 〔台湾居民定居大陆办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百三十八条 〔华侨回国定居〕获准回国定居的华侨,应当在规定的时限内,由本人持华侨回国定居证及其回国使用的护照等合法有效身份证件,向定居地公安派出所申报户口登记。

第一百三十九条 〔华侨回国定居申报材料〕

(一)单独立户的

1.本人书面申请;

2.华侨回国定居证;

3.原户籍注销地户口注销信息

4.不动产权证书(房地产权证),经房屋主管部门备案的购房合同、购房发票,公租房使用证明材料之一;

(二)投靠亲属的

1.本人书面申请;

2.华侨回国定居证;

3.原户籍注销地户口注销信息;

4.投靠人与被投靠人的关系证明;

5.被投靠人《居民户口簿》、《居民身份证》、。

(三)挂靠单位集体户的

1.本人书面申请;

2.批准定居通知书;

3.原户籍注销地户口注销信息

4.单位接收证明。

第一百四十条 〔华侨回国定居办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百四十一条 〔入籍户口登记〕批准入籍的外国人或者无国籍人和被批准恢复中国国籍的人,应当出具国务院公安部门核发的入籍批准书等身份信息证明文件、就业单位出具的证明、合法固定住所证明等证件和证明材料,使用汉字书写或者译写的姓名,到就业地或居住地公安派出所办理。

第一百四十二条 〔入籍户口登记申报材料〕

(一)本人书面申请;

(二)国务院公安部门核发的入籍证书、复籍证书等身份信息证明文件;

(三)就业单位出具的接收证明(单位集体户的提供);

(四)合法固定住所证明或直系亲属关系证明材料(居民家庭户、社区集体户的提供)。

第一百四十三条 〔入籍户口登记办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百四十四条 〔刑释人员恢复户口〕被判处徒刑的公民,不注销户口。之前因判处徒刑已被注销户口的,在刑满释放或者假释后,应当持劳改单位开具的证明在原户口注销地公安派出所申报恢复户口登记。

第一百四十五条 〔刑释人员恢复户口申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)刑满释放的证明或假释法律文书;

(三)拟入户《居民户口簿》;

(四)原相关户籍资料。

第一百四十六条 〔刑释人员恢复户口办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,申报材料齐全,当场办结。

第一百四十七条 〔撤销失踪(死亡)判决恢复户口〕被人民法院依法宣告失踪或者宣告死亡后重新出现的人员,本人或者其监护人可以凭人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书,申请恢复常住户口登记。

第一百四十八条 〔撤销失踪(死亡)判决恢复户口申报材料〕

(一)申请人书面申请;

(二)人民法院撤销宣告失踪(死亡)的生效判决书;

(三)拟入户《居民户口簿》;

(四)原相关户籍资料。

第一百四十九条 〔撤销失踪(死亡)判决恢复户口办理流程〕申请人持相关材料向户籍地派出所(户政大厅)提出申请,经派出所调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百五十条 〔补录户口管理〕14周岁以上无户口人员申报户口登记,属补登、补录户口。由本人或监护人提出书面申请,说明原因并提供相应的证明材料后办理。

因婚嫁或者长期外出被注销原籍户口的人员,经县级公安机关调查核实未在其他地方落户的,可以在原户口注销地申请恢复常住户口登记。恢复常住户口登记后,符合现居住地落户条件的,可以办理户口迁移登记。

对云、贵、川、桂等边远省份,因婚嫁来我市时间10年以上的无户口人员,且在现居住地与配偶、子女等共同生活的,经现居住地公安机关与原籍地公安机关联系确认无户口、并获取其原始户籍信息后,可以在现居住地申请恢复常住户口登记。

第一百五十一条 〔补录户口申报材料〕

(一)有《出生医学证明》或收养证明材料的

1.本人或监护人(福利机构)书面申请;

2.被申请人近期二寸照片(粘贴申报表);

3.《出生医学证明》(无法取得《婴儿出生医学证明》的,需提供出生住院记录相关证明及亲子鉴定证明材料)或《收养登记证》、《事实收养公证书》;

4.被申请人毕业证、学籍档案证明等辅助证明材料;

5.社区民警调查询问笔录(询问2人以上相关知情人),详细记录被申请人基本情况及未申报户口的主要原因,并告知被询问人弄虚作假、提供虚假证言将承担的相关法律责任;

6.社区民警出具户籍补录综合调查报告,署名并加盖派出所公章。

(二)不符合收养条件的公民私自收养、形成事实上子女抚养关系的被抚养人户口登记(按本细则第四十一条执行)。

(三)生活无着的流浪乞讨人员

1.县级以上民政部门出具的入户函;

2.民政部门提供流浪乞讨人员的姓名、出生日期、民族等基本情况

3.被申请人近期二寸照片(粘贴申报表)

4.救助管理机构救助情况、寻亲情况及无户口相关情况说明;

5.血样采集及被拐人员基因型比对情况说明。

6.社区民警出具户籍补录综合调查报告,署名并加盖派出所公章。

(四)长期居住我市的其他类型无户口人员

1.本人(配偶子女等)书面申请;

2.本人近期二寸照片(粘贴户口申报表);

3.长期居住我市、无迁移的,由村(社)居委、乡(镇)街道分别出具本人基本情况、子女基本情况及居住情况证明,证明材料上要粘贴本人近期照片。

4.对云、贵、川、贵等边远省份,因婚嫁来我市居住10年以上,被原籍注销户口的,且在现居住地与配偶子女共同生活的,由原居住地所属村(居)委会、乡(镇)街道、辖区派出所分别出具本人基本情况(含照片)及子女情况证明材料;

5.本人结婚证、毕业证、驾驶证、其他部门发放的证书或出具的证明等能够相互印证的辅助证明材料;

6、社区民警调查询问笔录(询问2人以上相关知情人)详细记录被申请人基本情况及无户口的主要原因,并告知被询问人弄虚作假、提供虚假证言将承担的相关法律责任;

7、血样采集及被拐人员基因型比对情况说明;

8、社区民警出具户籍补录综合调查报告,署名并加盖派出所公章。

第一百五十二条 〔补录户口办理流程〕申报人持相关材料向户口所在地公安派出所(户政大厅)提出申请,由户籍所在地派出所(户政大厅)受理核实,报县级公安机关审核批准后办理。

第一百五十三条 〔删除违规户口〕因当事人假报、错报或违反户口管理规定办理的迁移、补录等户口,凭相关证明材料,经民警调查核实后作出注销处理决定。原户籍所在地公安机关,凭注销地县级公安机关出具的证明,予以恢复户口。

公安机关发现公民有两个以上常住户口的,应当组织民警调查核实,由违规违法登记的户籍所在地的公安派出所按程序报县级公安机关审核批准后删除重复户口。

当事人或其近亲属不愿注销重复户口的,公安派出所履行书面告知手续后,相关人员拒不接受的,公安派出所依法做出注销处理决定,并将结果和删除原因告知当事人或其近亲属。重复户口一经注销不再恢复。对暂时无法找到当事人确认的,先将户口锁定,待处理完毕再恢复正常业务办理。

第一百五十四条 〔特殊情形〕本人使用《出生医学证明》申报户口,后又提供登记有不同父母信息的《出生医学证明》或亲子鉴定证明,要求变更户关系的,原则上不予受理。确属错误的,需原《出生医学证明》签发单位出具加盖公章的正式(格式)材料,说明错误原因,并声明原出生医学证明作废,提供重新签发的《出生医学证明》及依据材料,注销原户口,凭新的《出生医学证明》重新申报户口。

第一百五十五条  户籍删除申报材料

(一)重复户口所在地派出所出具户籍证明及户口产生的依据;

(二)社区民警与本人、监护人或近亲属谈话笔录;

(三)社区民警调查核实报告,详细说明重复户口的原因;

(四)社区民警出具重复户口人员核查删除告知单(存根联)。

第一百五十六条  户籍删除办理流程户籍所在地派出所(户政大厅)调查核实,报县级公安机关审核批准后办理。

对区县范围内的重户问题,由涉及的派出所协商按规定解决;跨区县的重户问题,由涉及的区县公安机关治安大队协商按规定解决;跨市的重户问题,报市公安局治安支队,协商涉及地市并按规定解决。

第八章 证件签发

第一百五十七条 公民按规定申报立户登记后,公安派出所(户政大厅)应当签发《居民户口簿》、《居民身份证》。变更户主或者户主户口迁出的,应当收回原《居民户口簿》、《居民身份证》、。

公民遗失《居民户口簿》的,应当由户主本人或者户内成年人持合法有效证件及户主委托书到公安派出所(户政大厅)申报遗失和补发。

《居民户口簿》首页和记载有居民个人信息的内页,应加盖户口专用章。《居民户口簿》首页、住址变动登记、登记事项变更和更正记载还需加盖承办人签章。

依本人申请,集体户成员可以打印户口簿,户口簿样式与居民家庭户的相同,在户口簿上标明“集体户”,并打印户口簿首页和本人信息页。

第一百五十八条 〔户籍证明〕中华人民共和国居民户口簿、居民身份证、护照是公民法定身份证件,具有证明公民身份的法律效力。对于《居民户口簿》、《居民身份证》、护照完全能够证明的公民姓名、公民曾用名、公民性别、公民身份号码(含15位升18位证明)、公民民族成份、公民出生日期、公民出生地、公民籍贯、 公民户籍所在地住址等9类事项,有关单位及其工作人员应予认可,公安机关不再出具证明。

对于户口迁移情况、住址变动情况、户口登记项目内容变更和更正情况、注销户口情况、同户人员与户主间的亲属关系等五类事项,凡《居民户口簿》能够证明的,有关单位及其工作人员应予认可,公安机关不再出具证明。

第一百五十九条 [网上迁移] 本省范围内实行网上户口迁移制度,不再签发户口迁移证。

第一百六十条 〔迁移证丢失〕持证人遗失户口迁移证的,应当及时到发证地公安派出所申请补发,原发证公安派出所核实后按原证内容予以补发,并在备注栏注明“丢失补发”字样。准迁证的遗失补办可参照办理。

第一百六十一条 〔超期证件处理〕户口迁移证件超过有效期限造成的无户口人员,可以向签发地公安派出所(户政大厅)申请换领户口迁移证件,凭换领的户口迁移证件办理户口迁移登记。不符合迁入地现行户口迁移政策的大中专院校毕业生,可以在原籍户口所在地申请恢复常住户口登记,其他人员可以在户口迁出地申请恢复常住户口登记。

第九章 附则

第一百六十二条〔办理人身份认证〕到派出所(户政大厅)办理户口登记事宜时,办理人(申请人或申请人的监护人、法定代理人、委托人、户内成员)应当出示本人身份证件。

第一百六十三条〔办理时限〕本细则所列户口申报事项,除法律法规明确规定的时限外,在以下规定的时间内办结。

对证明材料真实齐全的户口申报事项,应当场办结或受理;对证明材料不全的,应一次性告知需补充的材料并出具《办理户口补充材料书》;对不符合办理条件的,做好说明解释工作。

公安派出所应当在受理申请之日起的10个工作日内完成调查核实工作并将有关材料上报县(市、区)公安局(分局);县(市、区)公安局(分局)在接到公安派出所(户政大厅)的上报材料后,5个工作日内做出批准或者不批准的决定,并将审批结果返回公安派出所(户政大厅),公安派出所(户政大厅)在接到上一级公安机关的审批决定2日内,将审批结果通知申请人。

对于证实因公安机关工作失误造成的姓名登记错误、无户口等问题,5个工作日内纠正办结。

第一百六十四条 〔收费规定〕严格执行有关办理户口业务的收费规定。各级公安机关不得擅自设立收费项目和提高收费标准,不得乱收、滥罚。收取户籍管理证件工本费,一律使用财政部门统一印制或者监制的票据。

第一百六十五条 〔证明要求〕公安机关应当提升服务效能,能够通过联网核实的,由户籍内勤登陆相关系统核实后,全屏打印,注明核实人、打印日期并加盖户口专用章。

细则中所需提供的其他有关单位、村(居)委会等的相关证明材料,均需该单位或部门、村(居)委会主要领导签署意见及签名并加盖单位公章方为有效。

在国(境)外办理的出生证明、死亡证明、结婚证等证明,均应提供领事确认件或司法翻译件。

第一百六十六条〔申报材料要求〕手写申报材料须使用黑色碳素墨水或黑色中性笔填写,字迹清楚,不得涂改;申报材料原件在其他单位存档的,需由原件存档部门在复印件上加盖查档专用章;其它申报材料复印件需由户籍民警与原件核对后签字,格式为“与原件核对无误,核对人:***,核对日期***”,并加盖户口专用章。

第一百六十七条〔民警调查报告〕社区民警根据业务办理的需要,进行实地走访,调查了解,出具由2名调查民警签名并加盖派出所公章的调查核实报告。包括申请人基本情况(姓名、性别、出生日期、家庭住址等);申请事项及原因;提交的申报材料清单;公安网查询比对情况;血样采集情况;调查意见等。

第一百六十八条 〔户政窗口标准〕各地公安机关要进一步加强户籍窗口建设,规范办理户口工作,全面提高户政管理部门和户籍民警的服务意识和服务水平,建设公正、廉洁、高效、文明的户政管理队伍,更好地服务民生,积极构建和谐社会。

(一)公安机关户籍派出所应当设立专门的户籍窗口,户籍窗口(户政大厅)应当采用“低台敞开式”方式办公,室内宽敞整洁,科学划分群众办事区、等待休息区和民警办公区,群众办事区和等待休息区须设置便民服务设施并放置业务办理指南,方便群众办事。

(二)户籍窗口(户政大厅)须将《安庆市公安局户政管理服务警务公开栏》、《安徽省公安机关户政窗口管理十二项规范》、《安徽省户政服务监督板》、《公安派出所出具证明“五个一律”工作规定》及《户政窗口作息时间》张贴上墙,并设置警民联系簿,主动接受群众监督。

(三)户籍窗口(户政大厅)办公电脑须按照《安徽省公安厅治安总队关于下发<户籍窗口计算机终端管理使用规范>的通知》(<皖公治安【201973号)要求配备,确保户籍业务的正常办理。

(四)县级公安机关治安管理部门应建立户政业务每月回访制度,并设立监督电话,利用微博、微信电子邮箱等渠道,接受群众的咨询、举报、投诉并及时解决答复。

(五)户籍民警(辅警)必须经培训并参加统一组织的户口管理岗位资格认证考试,合格后上岗。考试由市公安局治安支队组织,省公安厅统一命题及评分,原则上每季度开展一次。各地要保持户籍民警队伍的稳定,对没有岗位资格的民警调岗前必须提前获得岗位资格,否则无权办理户籍业务。户籍民警(辅警)在岗时必须警容严整,接待群众主动热情,使用文明、规范用语。

第一百六十九条 〔户口受理审批责任制和责任追究制度〕户口受理审批实行严格的受理审批责任制和责任追究制度。

(一)公安民警对办理户籍业务时提交的各项材料,应当认真审核,必要时进行实地调查,并提交完整准确的综合调查报告。

(二)公安派出所、县市(区)公安(分)局应当对呈报审批的常住户口登记、迁移、变更更正、删除和补录等事项严格把关,核实各类证明材料。

(三)严格执行各类户口登记的受理程序和审批权限规定。除按照规定由公安派出所(户政大厅)户籍窗口当场受理办结的户口登记外,其他户口登记,严格审批程序规定。各级公安机关治安管理部门,要严格按照规定分别履行公安派出所、县市(区)公安(分)局审核审批手续,不得擅自下放审批权限,严禁越权审批。

(四)户口受理和审批实行“谁受理谁负责、谁审批谁负责、谁签字谁负责”的受理审批责任制。各级公安机关户籍民警,对受理或直接办理的户籍业务负责,填表申报民警是直接责任人,上报材料所有复印件需签名确认,派出所所长(户政大厅负责人)是第一责任人。按照常住户口审批权限规定,公安派出所(户政大厅)、县市(区)公安(分)局负责户口审批的领导行使审批权并对审批结果负责。

非警务人员借用冒用民警数字证书办理户口的,不仅要依法查处当事人、追究数字证书所有人责任,而且要严肃追究派出所所长和区县公安局领导的责任。

(五)凡是违规办理户口业务或在户口业务办理过程中存在刁难群众、收受财物的,一经查实,严格按照《安徽省公安机关严格户口管理强化责任追究六项规定》,对相关责任人严肃处理。

第一百七十条 〔户籍资料、证件、印章的管理〕各级公安机关要做好户籍资料的立卷归档工作,办理居民身份证、户口登记、迁移、户口项目变更更正、常住人口登记表等档案材料要分类进行装订并妥善保管,长期保存。

户口迁移证、准迁证由户籍内勤民警负责保管和使用,不得转交他人。办理户籍的计算机用户口令、密码或数字证书等由户籍民警负责,不得授权他人。对已调离户籍岗位的民警,除了要及时做好相关户籍资料及印章的交接外,各县市(区)公安(分)局治安部门应及时上报市公安局治安支队,立即终止其用户权限。

户口专用章的管理和使用按照《安徽省户口专用章管理办法》执行,“已入户章”等户籍业务用章的管理和使用参照执行。

第一百七十一条 〔人口信息查询〕公安人口信息系统中的人口信息依法可为其他政府部门提供单条或批量信息核查服务,禁止以拷贝方式对外提供全量数据。批量查询人口信息,需经县级公安机关主要领导或分管领导批准。

依法取律师执业证书的执业律师,因所承办法律事务需要,可以凭律师执业证书原件及复印件、律师事务所介绍信查询公民户籍登记资料。查询范围仅限律师事务所介绍信中所注明的被查询人员。律师事务所介绍信应详细注明律师姓名、所承办法律事务、被查询人姓名、居民身份证号码等内容,公安机关核对无误后将相关材料留存。未取得律师执业证书的律师执业实习人员、律师助理人员不得单独查询公民户籍登记资料。

公安派出所(户政大厅)可将查询结果书面方式提供给查询人,并告知查询人承担的责任和义务,对所查询的公民户籍登记资料,应依法合理使用,不得泄露有关人员的隐私等承担的责任和义务。查询结果书面提供的内容包括被查询人的姓名、性别、民族、出生日期、常住户口所在地址、公民身份号码、照片、所属派出所等8类户籍登记资料,不得提供被查询人其他信息及电子文档。书面查询结果,需由具体经办民警签名、加盖户口专用章并注明查询用途。

第一百七十二条 〔细则效力〕本细则自发布之日起施行,此前市公安局发布的户政管理工作相关通知、规范与细则不一致的,以本细则为准。

第一百七十三条 〔解释机关〕本细则具体应用中的问题由市公安局治安支队负责解释。

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