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号: 11340881003121203L/202006-00013 信息分类: 政府新闻发布会实录
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发文日期: 2020-06-12 15:57 称: 夏粮收购新闻发布会

夏粮收购新闻发布会

发布时间:2020-06-12 15:57 信息来源:桐城市政府办公室 点击数: 字体:【  


发布人:省发展改革委副主任 省粮食和物资储备局局长 万士其


发布人:农发行安徽省分行副行长 金雷


发布人:中储粮安徽分公司副总经理 周宗柱


省委宣传部副部长、省政府新闻办公室主任 郑明武


各位新闻媒体朋友:
    大家上午好!
    2020年是全面建成小康社会的收官之年,也是脱贫攻坚的决胜之年,特别是在当前统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展工作的特殊时期,认真抓好夏粮收购工作,对于扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务意义重大。经国家粮食和物资储备局批准,我省于2020年6月10日在全省范围内启动小麦最低收购价执行预案。下面,我就今年夏粮收购政策及有关情况发布如下:
    一、小麦最低收购价预案主要内容
今年将继续沿用国家粮食和物资储备局等六部委联合印发的《关于印发小麦和稻谷最低收购价执行预案的通知》(国粮发﹝2018﹞99号)(以下简称《预案》),收购政策保持稳定。
    (一)最低收购价格标准。最低收购价是指承担最低价收购任务的收储库点向农民直接收购三等标准品粮食的到库价格。按照国家规定,2020年产的小麦(三等标准品)最低收购价每百斤112元,与去年持平。相邻等级之间差价按每百斤2元掌握(二等114元/百斤、一等116元/百斤)。
    (二)最低价收购质量等级。执行最低收购价的小麦应当为2020年生产并且符合国标三等及以上质量标准。三等标准品小麦的具体质量指标为:容重750~770g/L(含750g/L,不含770g/L),水分12.5%以内,杂质1%以内,不完善粒8%以内,且符合食品安全指标要求。四等及以下质量标准的由地方政府组织引导市场化收购。因自然灾害或其他原因造成食品安全指标超标的小麦,由各地按照粮食安全省长责任制、食品安全地方政府负责制,以及《安徽省超标粮食收储处置方案》(皖粮粮联〔2019〕90号)等有关要求,组织收购处置。
    (三)预案执行起止时间。今年我省小麦启动最低收购价执行预案的具体时间为2020年6月10日至2020年9月30日。在预案执行期间,如果市场价格回升到最低收购价水平以上时,将停止预案实施,充分发挥市场机制作用,组织开展市场化收购。
    (四)政策咨询和监督渠道。为了方便广大农民朋友了解咨询国家粮食收购政策,我们通过政务网发布粮食收购进度、库点分布、市场价格等信息,推广应用“智慧皖粮”售粮通APP。同时,省粮食和储备局也开通了政策咨询电话(0551-62870512)和监督举报电话(0551-62870619),24小时畅通政策咨询和投诉举报渠道。
    二、扎实做好夏粮收购准备工作
为深入贯彻落实党中央、国务院关于做好“六稳”工作、落实“六保”任务决策部署和全国夏粮收购视频会议精神,根据省委省政府领导调研“三夏”工作指示要求,我们坚持早谋划早部署早动手,切实把做好夏粮收购作为当前最重要的政治任务和中心工作抓紧抓实抓好。
    (一)提前谋划部署。年初,我们一边抓疫情防控期间的粮食保供稳价工作,一边着手组织开展腾仓并库、维修改造老旧仓房、新建仓储设施等夏粮收购准备工作,多次专题研究和实地调研,分析研判产购形势,细化完善收购方案,切实做到心中有数、应对有方、有备无患,确保打赢夏粮收购攻坚战。
    (二)强化协同联动。加强与省农业农村厅等部门沟通对接,及时掌握夏粮生产、长势等情况,扎实做好夏粮产购预测工作。预计今年小麦收购量将继续保持较高水平,全社会收购量在1000万吨以上,与去年基本持平或略增,其中最低价收购量约为540万吨。同时,联合中储粮安徽分公司等部门积极向国家争取政策支持,加快安徽政策性粮食去库存,有效缓解小麦收购仓容压力。本月初,会同省财政厅、省地方金融监管局等部门联合举办夏粮收购推进会暨发展粮食产业经济政银担战略合作启动仪式,进一步动员部署全省夏粮收购工作,深化粮食行业金融服务,解决粮油企业资金难题,切实形成抓好夏粮收购的工作合力。
    (三)合理确定库点。按照国家《预案》要求,组织各地精准对接农民售粮需求,配合中储粮安徽分公司合理布设收购网点。全省启动第一批委托收储库点共计488个,有效空仓容达到321万吨。夏粮收购期间,还将根据需要,有序采取分阶段审批、分批启动的方式,公布后续委托收储库点,全力满足农民售粮需求。
    三、下一步措施
我们将严格落实国家粮食收购政策,提高政治站位,强化责任担当,扎实做好夏粮收购工作,确保全省夏粮收购平稳有序。
    (一)全力以赴抓好政策性收购。一是严格按照国家《预案》规定,督促各收储库点开磅收购,严格执行质价标准,规范准确检验粮食质量,做到依质论价、应收尽收。二是做好收购政策宣传,在省粮食和储备局门户网站“收购直通车”专栏,及时发布质价政策、收购库点、市场价格等信息,为农民朋友售粮提供科学参考。三是组织实施仓容调度,采取加大腾仓并库、租赁社会仓容、启用简易仓收购等措施,及时化解局部仓容压力,坚决防止因仓容不足出现“卖粮难”。
    (二)积极引导组织市场化收购。一是要求各地树牢市场化理念,深入推进粮食收储制度改革,推动以政策性收购为主向政府引导下的市场化收购为主转变。二是进一步优化营商环境,大力培育新型多元市场主体,加大政策和资金等方面支持力度,深化粮食产销合作,积极引导企业开展市场化收购。三是加快建立健全粮食收购市场化融资担保机制,创新“政银担”合作模式,发挥好市场化收购信用保证基金作用,解决融资贵、贷款难等问题,积极为企业争取信贷支持,为不符合最低价收购质量小麦找销路。
    (三)多措并举提升服务水平。一是统筹做好夏粮收购和常态化疫情防控工作,指导收储企业严格落实疫情防控措施。二是精准对接新型农业经营主体,运用上门预检、预约收购等方式,引导错峰有序售粮。三是着力优化现场服务,督促收购库点做好价格上榜、标准上墙、样品上台,坚持早开门、晚收秤,为贫困户和普通农户开辟“绿色通道”,减少售粮排队时间,落实夏日防暑降温措施,让农民卖“明白粮”“舒心粮”。四是大力推广“互联网+政务服务”,及时发布收购政策、网点分布、市场价格等信息,为农民提供自助化、智能化、便捷化服务。
(四)持续强化收购监督检查。加强“四不两直”监督检查,畅通群众监督举报渠道,及时受理和解决农民反映的突出问题,严厉查处压级压价、收“人情粮”等违法违规行为,确保国家惠农政策落地落实。收购期间,我们还将会同有关部门联合开展夏粮收购督导调研,及时协调解决收购中遇到的新情况新问题,确保收购工作平稳有序。
    (五)压紧压实地方政府责任。我们将严格按照粮食安全省长责任制和《预案》要求,督促市县政府压实政治责任,加强组织领导,建立健全政府牵头、相关部门分工负责的常态化协调机制,统筹做好粮食收购工作,依法履行政策性粮食属地行政监管和食品安全、安全储粮、安全生产属地管理职责。主动加强与新闻媒体沟通对接,认真做好政策宣传和舆论引导工作,为夏粮收购营造良好社会环境和舆论氛围。
各位新闻媒体记者朋友,今年夏粮收购工作任务艰巨、责任重于泰山。相信在省委、省政府的坚强领导下,在全省粮食系统干部职工的共同努力下,在新闻界朋友们的大力支持下,我们一定能够全力以赴做好夏粮收购工作,为落实“六稳”“六保”任务、扛稳粮食安全重任、促进农民丰产丰收,作出新的更大贡献。
谢谢大家!

                                         发布人:农发行安徽省分行副行长 金雷
                                                (2020年6月10日)

各位新闻界的朋友:
    大家好!
经国家粮食和物资储备局批准,我省2020年小麦最低收购价预案已正式启动,夏粮收购工作即将全面展开。下面,我代表农发行安徽省分行,将今年我行支持夏粮收购资金准备情况和有关信贷政策发布如下:
    一、保障夏粮收购顺利进行,突出“四个早”。今年的新冠肺炎疫情更加凸显了保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础,把老百姓的饭碗端稳端牢,比以往任何时候都更加紧迫。作为服务国家粮食安全的政策性银行,我们始终把支持粮食收购信贷作为全行的首要职责和业务工作的重中之重,以高度的思想自觉、政治自觉和行动自觉,坚决扛起政治责任和社会责任,提前做好夏粮收购的各项准备工作,备足收购资金,确保收购顺利进行。一是业务早调研。围绕做好夏粮收购资金保障,行领导及相关业务处室负责同志多次深入阜阳、宿州、蚌埠、滁州、淮南等主产区开展调研,及时了解今年夏粮生产形势和企业需求,掌握第一手资料。对有夏粮收购任务的县域,按照“一县一企,一企一策”的要求,同步做好政策性收购和市场化收购预案。二是工作早谋划。4月初,我行专门召开会议,对夏粮收购准备有关工作进行安排部署,要求各级行在5月底前将参与小麦收购企业的信用评级和授信审批落实到位。同时,积极配合省粮食和物资储备局、中储粮安徽分公司做好最低收购价库点审核认定工作,确保“有仓收粮”。三是资金早安排。目前我行已准备收购资金200亿元,完全能够保障我省夏粮收购资金需要,随着收购进度还将根据需要随时向总行申请追加规模,确保“有钱收粮”;目前已完成121家夏粮客户信用评级,核定粮食购销储贷款额度100亿元。四是政策早宣传。夏粮收购前,积极向市场化客户宣传我行夏粮收购信贷政策,营造良好的合作氛围。
    二、及时足额保障收购资金供应,坚定“四个确保”。做好粮食信贷工作,是我行政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识的直接体现,是我行作为政策性银行的最重要、最根本的政治任务,我们将全力以赴做好夏粮收购信贷工作。一是确保开办信贷“绿色通道”。针对政策性贷款业务,简化办贷流程,开辟绿色快捷通道,在企业提交申请的2个工作日内,开户行完成相关办贷流程。二是确保信贷资金足额审批。对粮食收购贷款采取“一次审批、分次发放”的方式,将贷款足额审批到位,保障托市收购和储备轮换资金供应。三是确保资金头寸及时调度到位。积极协助粮食收购企业按照收购量合理测算收购资金需求,提前备足资金“头寸”,加大资金调拨频次,切实做到“钱等粮”。四是确保收购资金结算安全高效。收购资金一律通过政策性粮食收购“一卡通”系统直接支付至售粮人,确保农民“粮出手、钱到手”。同时,为进一步提升服务水平,我行对夏粮收购企业全部开通网银和银企直联业务,系统7(天)×24(小时)运行,满足客户全天候结算需要,保证收购资金供应不断档,企业收购不间歇。
    三、支持多元主体开展市场化收购,突出“四个积极”。围绕“三链协同”“五优联动”,以支持优质粮食“产购储销加”为重点,择优支持粮食企业从事市场化业务,充分发挥农业政策性金融“当先导、补短板、逆周期”作用。一是积极支持国家种业基地和大型国有农场开展专用原料品种研发及优质农作物规模化种植,提高优质粮食生产能力,提升价值链,发挥龙头引领作用。二是积极支持地方国有粮油企业依托收储网点和仓储能力的优势,开展代收代储和委托收购业务,发挥国有粮企在粮食流通市场的骨干引领作用。三是积极支持“讲诚信、有潜力”的农民合作社及粮食经纪人开展订单农业,打造供应链。四是积极支持“守主业、有实力”的粮食加工企业加快培育新动能、改造提升传统动能、淘汰落后产能,提高粮食精深加工能力,延长产业链。
    四、全面提升金融服务水平,坚定“四个优质”。我行将不断拓展金融服务外延,全面提升金融服务水平,力争实现地方党政、收粮企业、售粮农民“三满意”。一是提供优质的惠农便农服务。积极配合省粮食和物资储备局、中储粮安徽分公司总结推广建立种粮大户服务档案、预约预检、设立精准扶贫示范收购库点等行之有效的便农措施,确保农民卖“放心粮、舒心粮”。二是提供优质的办贷服务。针对粮食收购季节性强,时效要求高的特点,加强内外部协调配合,进一步提高办贷效率,提升客户服务体验。三是提供优质的“融资+融智”服务。针对我省粮食企业转型升级发展需求,积极探索有效创新服务模式,提供金融支持和个性化金融服务,以“融资+融智”方式,与企业共同创新发展,不断健全金融服务功能。四是提供优质的产销衔接服务。充分利用农发行系统优势,帮助省内粮食购销企业与粮食主销区开展区域合作,促进产销对接,推动“皖美粮油”品牌建设。
各位新闻界的朋友,支持粮食收购是党中央、国务院赋予农发行的光荣职责和政治使命。农发行始终坚持将确保国家粮食安全、保护农民利益作为立行之本,坚决贯彻习近平总书记关于国家粮食安全的重要指示,深入落实“六稳”“六保”决策部署,全力做好粮食收购资金供应和管理工作,提供更高质量、更有效率的金融服务。最后,衷心感谢大家一直以来对农发行工作的关心、理解、支持和帮助!


发布人:中储粮安徽分公司副总经理 周宗柱

(2020年6月10日)

各位新闻界的朋友: 

    大家好!
今年的小麦最低价收购工作即将启动,中储粮安徽分公司作为政策执行主体,将认真贯彻中央“六保”精神,落实《小麦和稻谷最低收购价执行预案》要求,在省委、省政府和中储粮集团公司的坚强领导下,加强与省粮食和物资储备局、农发行安徽省分行等部门的密切协作,切实把小麦最低价收购工作抓实、抓细、抓好。今年我省小麦最低收购价执行期是6月10日至9月30日,其间,如市场收购价格回升到最低收购价水平以上时,将停止预案实施。为了保障收购工作顺利进行,确保国家粮食安全、促进农民增收,现将中储粮安徽分公司有关工作情况发布如下:
    一、精心做好三项准备
    一是做好仓容准备。我们在新冠肺炎疫情防控形势较为严峻的2月下旬,即会同省粮食和物资储备局组织对各地小麦产量、预计收购量和仓容情况进行摸底调查,3月中旬再次对小麦主产区的七市一县进行调研,按月对重点市县仓容开展调度。在地方政府的领导下,通过加快库存消化、加大腾仓并库力度、增加储粮设施等多种措施,腾出仓容准备收粮。二是做好库点准备。按照预案“四个有利于”的要求及“谁定点、谁监管、谁验收、谁负责”权责对等的原则定点。针对今年小麦最低价收购库点申报时可能遇到的资格条件和手续不明确问题,省级三家联合召开培训视频会提出要求。6月9日,省级三家会商审定了小麦最低价收储库点,并报省政府备案。今年仍采取“多次申报、分批启动”的方式,第一批参与最低收购价收储的库点488个,仓容321万吨,对后续批次库点,根据收购需要,做到随时申报、随时审批、随时公布、随时启动。三是做好资金准备。我们加强与农发行的沟通协调,保障收购资金需要;同时为做好售粮款支付工作,对全省15家中储粮直属企业资金集中支付中心操作开展培训,今年最低价收购将继续使用“一卡通”系统,粮款均通过网银直接支付给售粮人,确保“粮出手、钱到手”“谁卖粮,谁得钱”。
    二、切实加强四项管理
    一是加强收购管理。要求所有委托收储库点严格执行最低价收购质价政策,最低收购价粮食全部通过政策性粮食收储“一卡通”系统收购。严格执行“一卡通”收购业务流程,形成政策性粮食库存收储销闭环管理,压实收储库点直接责任,对收购库点作业时间、作业间隔、称重雷同、车辆重复、同一客户大额资金结算、收购资金付款异常等,开展监测预警。通过技术辅助,有效防范“打白条”、“二次开票”、“虚假收购”等违规违纪行为发生。如发现压级压价、抬级抬价、以陈顶新、转圈粮、先收后转、虚购增库等违规违法行为,将及时通报地方政府进行严厉打击。二是加强验收管理。各地加强对检验员、保管员培训,熟悉新陈鉴定方法,严把粮食质量检验关,做到依质论价、优质优价,既不能压级压价损害农民利益,也不能抬级抬价损害国家利益。对于质量不达标且整改后仍不达标的,坚决退出最低收购价收购库存。三是加强资金管理。最低收购价收购粮款由中储粮直属企业通过“一卡通”系统和农发行银企直联系统直接支付给售粮者本人。收储库点在显著位置悬挂张贴《关于防止向售粮农民“打白条”的公告》,现场发放《给粮食经纪人的告知书》《致农民朋友的一封信》,通过“一书、一信、一公告”,提醒售粮农民及时查收核对售粮款,严防拖欠农民售粮款问题发生。四是加强安全管理。中储粮直属企业将会同市县粮食部门、农发行,督促收储库点严格执行“一规定、两守则”和各类安全生产管理制度,遵守安全操作规范,消除安全隐患,确保作业安全。收购期间,要按照国家和地方有关规定,落实好疫情防护措施。
    三、惠农服务五项措施
    一是做好政策解读。我们在今年6月12日的《安徽日报(农村版)》对预案内容作了详细解读,公布全省的小麦最低收购价委托收储库点名单以及中储粮安徽分公司、省粮食和物资储备局、农发行安徽省分行的监督举报电话;在收购现场张挂“一栏、一图、一册”,即2020年小麦最低收购价收购质价公告栏、安徽省政策性粮食收购入库流程图、2020年小麦最低收购价收购手册,让农民明白售粮。此外,我们还通过在收购公告中增加二维码图标等方式,努力扩大政策宣传覆盖面。二是做好预约收购。推广使用“惠三农”售粮APP,用信息化手段实现预约售粮,让售粮农民在家就可以了解离自己最近的收购库点在哪,排队情况怎么样,帮助农民就近就便售粮,减少排队等候和人员聚集。配合地方政府做实预约收购,继续推进对种粮大户和家庭农场采取预约方式有序收购,坚持为贫困户和农民散户售粮实行绿色通道,加强精准扶贫收购服务,让售粮农民舒心卖粮。三是做好现场服务。督促收储库点做到价格上榜、标准上墙、样品上台,提供免费茶水、防暑药品、休息场所等收购现场服务。售粮高峰时段,做到粮食收购质量检验端口前移,通过早开门、晚收秤等方式,加快收购进度。四是做好资金支付。统一结算平台,升级技术手段,实行7×24小时对农结算服务,确保售粮资金当日支付。如出现支付失败,将及时告之,查找原因,避免再次发生,对发送退汇的业务,中储粮直属企业在收到农发行退汇凭证后,再次核实有关信息,重新办理支付,让售粮农民交“放心粮”。五是做好沟通回应。最低收购价收购范围为国标三等及以上小麦,对收购过程中可能出现的四等及以下和食品安全指标超标粮食“退车”现象,做好依据展示、耐心解释和引导销售等工作,避免出现农民不理解和甚至误解等情况,并主动回应社会和媒体关切问题。
    今年是全面建成小康社会目标实现之年,是脱贫攻坚收官之年,做好小麦最低价收购工作、实现助农增收对打赢脱贫攻坚战具有重要意义;同时,受新冠肺炎疫情影响粮食市场不确定因素增加,做好收购工作还有着保障国家粮食安全、维护经济发展和社会稳定大局的政治意义。中储粮安徽分公司将提高政治站位,切实增强责任感和使命感,与省粮食和物资储备局、农发行安徽省分行通力协作,全力以赴做好夏粮收购工作,让“丰收在望”真正变成“丰收在手”。欢迎新闻界的朋友和社会各界给予监督和指导,也恳请大家帮助我们加强政策宣传和收购服务引导,为收购工作营造良好社会舆论氛围,共同促进夏粮收购工作顺利完成。
    谢谢大家!

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