《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》政策解读访谈

时间:2022年5月13日

地点:桐城市人民政府

嘉宾:

主办:桐城市人民政府办公室

内容:为贯彻落实《安庆市人民政府关于加强经济运行调度工作方案的通知》精神,进一步提升第三产业对GDP增长的贡献率,推动实现进军全省“十强”目标,促进全市商贸经济高质量发展,桐城市人民政府办公室印发《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》的通知。今天,我们邀请到桐城市商务局党组书记、局长汪明,就《通知》的出台背景、意义、主要内容等为广大市民进行解读。

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【主持人】尊敬的各位网民朋友,大家下午好!欢迎关注桐城市人民政府网站在线访谈。今天,我们邀请到桐城市商务局党组书记、局长汪明,请他为大家解读桐城市人民政府办公室公布实施的《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》。


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】主持人好,各位网友大家好,很高兴来到政府网站在线访谈栏目与大家一起交流探讨我市商贸工作。


【主持人】近几年,我市商贸经济取得了很大发展,请您具体介绍一下《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》的决策背景和依据? 


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】近年来,全市商贸经济综合实力持续保持强劲增长态势,消费对全市经济发展的拉动作用进一步增强,城乡商业网点布局不断健全完善,商贸流通业取得了长足发展。2017年至2021年,全市社消零总额年均增长11%。2021年,我市社会消费品零售额实现153.7亿元,同比增长16.1%。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于做好经济工作的各项安排部署,进一步加快推动我市商贸流通业锻长补短板、提质扩容,实现进军全省“十强”目标,促进全市商贸经济高质量发展。经市政府研究同意,制定出台了《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》。


【主持人】请您谈谈《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》制定的意义和总体考虑? 


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】通过政策引领,进一步突出政策导向性、精准性和可操作性,培育更多更好的规模企业和品牌产品,充分发挥龙头企业示范带动效应,树立行业标兵,增强我市商贸企业辐射力和影响力,更好地发挥商贸在县域经济发展中的突出作用。


【主持人】请您介绍一下《意见》的研判和起草过程。


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】依据《安庆市人民政府关于加强经济运行调度工作方案的通知》精神,结合我市商贸服务业实际情况,我局牵头起草了《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》。《意见》征询了各镇、街道和财政、统计、司法等部门的意见建议。市政府组织召开专题会议进行会商讨论,对《意见》相关条款内容进行了修改完善。经市政府常务会议审议通过,2022年2月10日印发正式文件(桐政办发〔2022〕6号)。


【主持人】请问《意见》主要内容是什么?


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】《意见》共六条四方面促进措施。

一是加大入限企业培育力度。对新增入库限额以上的批发零售和住宿餐饮主体,首次进入限额以上商贸单位且按统计报表制度要求确定统计人员、建立统计台账、报送统计数据的商贸企业、个体工商户给予奖励。

二是鼓励支持“分改子”。对分公司转变为子公司,且纳入统计联网直报平台的,年销售额达2000万元以上的,给予奖励。对学校食堂、专业市场在本地注册纳税,年销售额达1000万元以上的分公司转变为子公司,纳入统计联网直报平台的,给予奖励。

三是鼓励支持制造业企业分离发展零售业。对规模以上消费品生产企业分离设立的法人零售企业(含电子商务)首次进入统计联网直报平台的,给予奖励。

四是支持已入限企业发展壮大。对已纳入统计联网直报平台的批发零售企业(含个体),年销售额和零售额达到一定增幅的,给予奖励。


【主持人】最后请您谈谈下一步工作将如何开展落实?


【桐城市商务局党组书记、局长汪明】坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,坚持商务工作 “三个重要”定位,服务构建新发展格局,坚持以供给侧结构性改革为主线,落实“六稳”“六保”要求,统筹疫情防控和商务发展,统筹发展和安全,聚焦聚力三产“锻长补短”行动。

     一是创新理念方式,办好消费促进活动。持续开展“皖美消费”等促消费行动,组织多渠道、全方位、立体化促消费宣传推广活动。在做好常态化疫情防控基础上,通过全市联动统筹、行业协同促进、商旅文体融合、线上线下结合、城乡区域联动等方式,营造浓厚促消费氛围,推动消费提质升级。

二是抓好政策落实,增强消费主体活力。加强与各相关部门沟通协调,全面梳理各项普惠性减税降费、服务业领域恢复发展的纾困帮扶政策,结合“四送一服”等活动,扩大政策宣传覆盖面、知晓度,指导市场主体用好用足各项政策措施,多措并举助推餐饮、零售等商贸企业纾困解难。及时兑现“批零住餐”入限企业奖补资金,充分发挥政策激励引导作用,精准培育、精准发力,切实做到应统尽统。

三是服务美好生活,打造消费升级平台。通过政府引导,市场主导,进一步锻长补短,丰富商业业态,创新服务能力,精心打造一刻钟便民生活圈。积极对接万达、宝龙等知名商业企业,谋划新建大型商业综合体,全面提升主城区商贸流通业能级。规划东部新城等新城区商业综合中心、菜市场等民生工程建设。到2025年,打造一批精品商圈、特色餐饮酒店集群,集聚一批商贸业名品、名牌、名企,高质量生活性商业服务体系初步建立,城市品位得到进一步提升,更好地满足人民对美好生活的需要。


【主持人】由于时间的关系,我们今天的访谈即将结束。通过本期解读访谈,让我们对《关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见》的内容和要求有了更深地了解和更准确地把握。非常感谢汪局长的参与,感谢各位网友。本期访谈到此结束,我们下期再见。


政策文件:桐城市人民政府办公室印发关于促进全市商贸经济高质量发展的若干意见的通知.pdf