桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋接受桐城市人民政府网在线访谈

访谈开场白：

各位网民朋友，大家下午好！我是桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋。首先感谢市政府网站为我镇提供与网民朋友在线沟通、双向交流的平台，也借此机会，向长期以来关心、支持孔城镇发展的各位网民朋友，致以最衷心的感谢！

今天，我非常荣幸能围绕经济提质增效、民生福祉保障、生态环境守护、基层治理深化等重点工作，和各位网民朋友展开真诚的在线互动——不仅会怀着谦逊的态度倾听大家的真知灼见，更会对每一个提出的问题逐一细致回应。希望通过这次在线访谈，能让更多朋友加深对孔城的认知、增进对孔城的认同、增强对孔城的支持；我们更会把大家的宝贵建议当作改进工作的“指南针”，持续优化工作作风、提高服务水平，用“孔城实干”努力交出高质量发展的“满意答卷”，为桐城市实现“进十强、冲千亿”的发展目标注入孔城动能、贡献孔城力量。

1.【小桔灯】孔城老街作为核心文旅资源，镇里在打造特色文旅产业方面有哪些创新举措？非遗文化传承与文旅融合做得怎么样？

【2025年9月22日09:03:11】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

孔城老街是我镇文旅发展的核心引擎，我们主要通过“文化赋能、业态创新、全域联动”三大举措打造特色文旅产业。

在文化传承方面，我们重点做了三项工作：一是恢复保护民俗文化，已成功恢复舞龙灯、打莲湘等10余个民俗项目，组建了包含非遗“十番锣鼓”队在内的5支文艺队伍；二是扶持非遗项目发展，与市文化馆合作恢复了《孔城庙会》与《十甲歌》两个非遗项目，组织民间艺人创编《说和谐》《反电诈》等大鼓书新唱词，在老街常态化展演；三是打造非遗体验基地，在老街设立非遗工坊，让游客亲身参与传统技艺制作。

在文旅创新方面，我们实施“串珠成链”战略：以孔城老街4A景区创建为核心，串联“桐城八景”中的“孔城暮雪”“荻埠归帆”“桐梓晴岚”等明清古迹，融合方家仓、晴岚烈士陵园等红色景点，打造“历史文化+红色研学+乡村旅游”的全域旅游格局。近年来，我们成功举办了龙虾品鉴会、元宵开街庆典、国风动漫嘉年华漫展等主题活动，吸引大量游客驻足，老街影响力不断扩大。

2.【纸短数长】我们计划组织学生到孔城开展研学活动，想了解镇里在研学旅游方面有哪些资源？

【2025年9月22日09:10:23】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

孔城研学旅游资源丰富，目前已形成“历史文化+红色教育+乡村体验”三大研学板块。

一是历史文化研学线，以孔城老街为核心，设置古建筑参观、非遗技艺体验等课程，学生可参与十番锣鼓演奏、大鼓书演唱等活动；

二是红色教育研学线，依托方家仓、晴岚烈士陵园等红色景点，开展革命传统教育；

三是乡村体验研学线，在姜范圩荷塘、南口西瓜基地等设置农耕体验、果蔬采摘等项目，让学生感受现代农业发展成果。原桐城九中改建成的桐城市青少年综合素质教育基地可支持“研学旅”项目实施，同时承载1000人进行各种实践活动。

3.【魔力藏春】领导您好！我是孔城镇桐梓村村民，想回乡开办一家民俗农家乐，请问镇里在扶持乡村旅游创业方面有哪些政策？

【2025年9月22日09:16:56】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！欢迎您返乡创业，我镇高度重视乡村旅游创业扶持工作，主要政策包括：

一是创业补贴政策。对新开办且符合国家卫生标准、消防规范的农家乐、民宿等乡村旅游经营主体，将给予一次性创业补贴；若经营主体能带动一定数量本地劳动力稳定就业，经审核认定后，还可额外申领就业带动补贴，切实降低您的创业初始成本。​

二是业态培育支持。鼓励经营者结合桐梓村本地资源特色，开发农耕体验、果蔬采摘、乡土文化展示等差异化特色项目。对主动建设休闲采摘园、农耕体验区等配套设施的经营主体，将根据实际建设规模和投入情况，给予相应的基础设施补贴，助力提升经营吸引力。

三是培训服务保障。我镇会争取上级资源，开展民宿经营管理、餐饮服务规范、乡村旅游营销等专项培训，帮助创业者提升专业能力；同时安排专人对接创业项目，全程协助办理营业执照、卫生许可等手续。

四是宣传推广支持。将符合标准的农家乐纳入孔城旅游官方推荐名录，通过“寻迹孔城”视频号等媒介进行宣传；在龙虾节、赏花季等主题活动中，优先推荐本土农家乐参与合作，帮助提升客流量。

4.【李东翔】我是南口村村民，自从村里搞和美乡村建设，环境肉眼可见变好，道路宽了、路灯亮了，还多了两个休闲广场，住着跟在公园里一样。想问问当初是怎么规划，才让村里有这么大变化的？

【2025年9月22日09:21:03】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

首先感谢您对家乡和美乡村建设的认可。南口村2023年10月入围安徽首批和美乡村精品示范村后，我们始终坚持“一步一景”理念推进建设：一方面通过微改造、精提升，对破旧民房院落修缮美化，同步完善道路、路灯、休闲广场等基础设施，让村庄“颜值”显著提升；另一方面注重文化“气质”塑造，利用村内墙面打造农耕、节气、康养、廉政等主题人文景观，还整合红豆杉研学旅基地阅览室、市图书馆“悦读”服务点和“学习强国”线下空间，丰富大家精神文化生活。

下一步，我镇将继续指导南口村以农文旅融合为切入点，不断探索乡村产业发展新路子、新途径，为建设宜居宜业和美乡村交上满意答卷。

5.【我朝月亮吹起口哨】领导您好！我是孔城镇一名应届毕业生，家里有长辈曾参军入伍，我自己也一直有个军旅梦。想咨询一下，今年咱们镇针对青年参军入伍有哪些具体的报名流程、年龄学历要求？

【2025年9月22日09:26:11】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！非常感谢您对参军入伍工作的关注和投身国防事业的热情，现就您咨询的问题回复如下：

一、报名流程

线上报名：您可登录 “全国征兵网”（https://www.gfbzb.gov.cn/）填写个人信息，选择 “应征报名” 模块，按提示完成学历认证、兵役登记及应征报名操作，报名时间通常为上半年2024年12月1日-2025年2月20日、下半年2024年12月1日-2025年8月10日，具体以当年全国征兵办通知为准。

线下对接：完成线上报名后，需携带身份证、户口本、学历证书（应届生需提供学生证或学校证明）到孔城镇征兵办（镇政府院内）进行信息核验，确认报名资格。

后续环节：资格审核通过后，将依次参与体格检查（由市征兵办统一组织，含内科、外科、眼科等项目）、政治审查（核查家庭背景、个人征信、现实表现等）、役前教育训练（为期 7-10 天，适应军营生活），全部合格者将由市征兵办择优批准入伍。

二、年龄与学历要求

年龄要求：男青年年满 18-22 周岁（普通高等学校毕业生可放宽至 24 周岁），女青年年满 18-22 周岁，具体以当年征兵政策为准。

学历要求：优先征集高中（含职高、中专、技校）及以上学历青年，初中毕业学历青年需满足户籍地征兵补充条件，大学生（含在校生、应届生、往届生）报名可享受优先体检政考、优先审批定兵政策。

6.【云边小卖部】我是孔城镇红庙村村民，农村养老是民生关注的重点，镇里在提升养老服务水平上有哪些举措？

【2025年9月22日09:35:01】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

孔城镇聚焦农村老人“照料、医疗、精神”三大需求，以“阵地筑基、医养融合、服务暖心”为抓手，系统构建覆盖全镇、功能完善的养老服务体系，致力让每一位老人享有“老有所养、病有所医、乐有所安”的幸福晚年。

一是建强阵地，实现服务“就近可及”。我们持续推进城乡三级养老服务中心建设，依托孔城镇幸福养老中心，为老年人提供24小时全天候专业照护。同时，将服务延伸至村居，重点面向分散供养的高龄、失能半失能特困老人，开展定向上门服务。

二是医养联动，筑牢健康“守护防线”。推动卫生院与养老中心结对协作，安排医生驻点坐诊，并建立快速转诊的绿色就医通道。在村级层面，依托卫生室为65岁以上老年人建立动态健康档案，开展常态化健康监测与管理，切实破解“看病远、护理难”的现实困境。

三是丰富服务，填补精神“需求空白”。通过成立老年学校，开设多样化课程，激发长者学习热情、拓展社交圈层。同时，紧密结合传统节庆，常态化组织开展文艺汇演、戏曲下乡、节日联欢等文体活动，让乡村舞台热起来、让老人精神富起来。

7.【孔城青年】家里正琢磨着申请宅基地，听村里说不是随便申请就能批的，有些情况会被驳回。想请教下，到底哪几类情况申请宅基地是不予批准的呀？比如是不是和 “一户一宅” 有关，或者选址不符合规划算不算呀？

【2025年9月22日09:41:08】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

申请宅基地需符合法定条件，以下三类情况将不予批准，具体如下：

一是不满足“一户一宅” 条件：“一户一宅”是农村宅基地使用的核心原则，当前通过宅基地确权登记、闲置宅基地清理整治、宅基地付费使用改革等措施，严格规范“一户多宅”问题。若农村居民已拥有一处宅基地，或不符合 “一户”认定标准（如已分户但不符合分户条件、一户内已有多处宅基地等），再申请新宅基地修建住房，将不予批准，以保障宅基地资源高效合理利用。

二是已将宅基地出卖、出租、赠与或有偿退出：为盘活农村闲置宅基地资源，政策鼓励依法登记的宅基地进行复合利用，但根据《土地管理法》规定，农村居民若已将名下宅基地通过出卖、出租、赠与他人，或自愿有偿退出宅基地，其再申请新宅基地的，将不予批准，避免宅基地资源重复占用。

三是非农村集体组织成员申请：农村宅基地所有权属于农村集体组织，仅本集体组织成员（通常以户口在本集体、履行集体成员义务为认定标准）享有宅基地申请资格。非本集体成员（如户口已迁出农村集体的城镇居民、外村村民等），即便在农村有亲属或其他关联，申请宅基地也将不予批准，符合宅基地“集体所有、成员专用”的属性要求。

8.【暖茶盏】领导您好！我是孔城镇光明村村民，夏季是溺水事故高发期，镇里河塘水域较多，在防溺水工作上有哪些针对性措施？

【2025年9月22日09:48:38】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

防溺水是关乎群众生命安全的“底线工程”，我们始终保持“时时放心不下”的责任感，构建“人防+物防+技防”三位一体防控体系。

一是压实责任链条，成立镇党委书记、镇长任双组长的工作专班，制定《孔城镇预防青少年儿童溺水专项行动实施方案》，将全镇1956处重点水域划分至具体责任人，落实“每日巡查、每周调度、每月通报”机制；

二是完善设施建设，安插警示牌2374块，放置救生设备2100余套，安装防护栏21000余米；

三是强化宣传教育，22个村（社区）通过村村响和流动宣传车滚动播放音频，在宣传栏及人员密集处张贴宣传标语、悬挂横幅598条，组织民警、教师、志愿者开展“防溺水进校园、进家庭”活动，对全镇集团校2000余名中小学生及其监护人宣传青少年儿童防溺水以及溺水如何自救等基本常识，切实筑牢防溺水“安全屏障”。

9.【风雨飘扬】领导您好！我是孔城镇砂岗村村民，秸秆禁烧是大气污染防治的重要内容，镇里在“禁烧”与“利用”之间如何平衡？

【2025年9月22日09:54:08】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

关于秸秆禁烧方面，我镇坚持“疏堵结合、以疏为主”的工作思路，既要守住“零火点”底线，更要为秸秆找到“好出路”。在“堵”的方面，构建“镇干部包村、村干部包片、网格员包地块”责任体系，利用宣传车、小喇叭、横幅标语开展宣传与巡查活动，年初制定秸秆禁烧工作方案，与村、种田大户签订禁烧责任书，形成“全域覆盖、全员参与”的防控格局；在“疏”的方面，引进7家秸秆回收企业，建立“企业+村集体+农户”回收模式，上门收购秸秆，每吨收购价30元，年回收利用秸秆1700余吨，同时鼓励种植大户将秸秆破碎还田、利用秸秆饲料化等技术，组织农技人员开展现场培训14场，引导农户科学处理秸秆，实现“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”的目标。

10.【湍湍飞鱼】领导您好！我是孔城镇双河村村民，加拿大一枝黄花是外来入侵物种，对农业生产和生态环境危害较大，镇里如何开展清除工作？

【2025年9月22日09:58:18】

【桐城市孔城镇党委副书记、镇长刘栋】

尊敬的网友，您好！就您提出的问题，现回复如下：

加拿大一枝黄花具有繁殖能力强、扩散速度快的特点，我们将其清除工作作为生态保护的重要任务，制定“科学指导，精准识别-集中清除-常态监测”全流程工作方案。

一是熟练掌握、精准识别，组织镇村干部、志愿者开展拉网式排查，建立“一组一档”台账，精准掌握全镇57处、面积2.7余亩的生长区域；

二是科学开展清除，组建专业清除队伍，采用“人工拔除+机械铲除+药剂防治”相结合的方式，在春季苗期、用化学药剂防除；在花期前、用人工和机械清除，并对清除的植株进行集中焚烧处理，防止二次扩散；

三是强化长效监测，建立“每月巡查、每季复查”机制，发动群众参与监督，设立举报电话，确保发现一处、清除一处，切实守护好镇域生态安全。

访谈结束语：

网民朋友们，美好的交流时光总是短暂，今天的在线访谈即将接近尾声。非常感谢各位网友的热情参与和真诚建言，大家提出的每一个问题、每一条建议，都是对孔城镇发展的关心与期许，我们都已认真记录。

今天交流中大家提出的问题，后续可通过桐城市政府门户网站的“在线访谈”栏目查阅详细答复。同时，衷心希望广大网民朋友能一如既往地关心、支持孔城镇党委、政府的工作，继续为孔城产业升级、民生改善、乡村振兴等工作建言献策，为建设更高质量、更富活力、更具魅力的新孔城凝聚智慧力量。最后，衷心祝愿大家生活愉快、万事如意，我们下次再见！