【部门解读】《桐城市小额工程项目定点招标暂行办法》解读

一、文件出台的背景和依据

为提高我市招投标工作效率、节约招投标成本，为桐城市的建设和发展贡献力量，提高税收收入。经市政府批准，由市公共资源交易中心组织，重新征集小额工程定点会员单位，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关规定，制定桐城市小额工程项目定点招标暂行办法。

二、制定的意义和总体考虑

《桐城市小额工程项目定点招标暂行办法》的制定，有利于“六稳六保”，促进中小建筑企业发展，减少企业生存压力，激发市场活力，优化市场环境。

三、文件的研判和起草过程

为加强小额工程定点会员单位的管理，优化企业营商环境，由市公共资源交易中心起草了暂行办法的初稿，并分别书面征求了市纪委监委、市发改委、市财政局、市住建局、市司法局、市水利局、市交通运输局等相关单位意见，结合反馈意见进行了修改完善，呈送桐城市司法局进行合法性审查，得到合法性确认。后经桐城市第十七届市人民政府第3次常务会议研究通过，于2022年4月1日印发正式文件（文号：桐政办发〔2022〕25号）。

四、工作目标

招投标工作效率进一步提升，招投标成本进一步降低，进一步优化营商环境，保障招投标项目顺利进行，保护企业发展。

五、文件的主要内容

一是明确小额工程定点会员单位征集类别。确定了建筑工程、市政公用工程、公路工程、水利水电工程、建筑装修装饰工程、电力工程、电子与智能化工程七个类别小额定点会员单位的征集；二是规范了小额定点会员单位的管理。明确了小额工程定点会员单位的管理，对小额定点会员单位实行动态管理；三是明确了招标人的主体责任。小额工程项目招标人要充分做好项目前期准备工作，提供招标所需的相应材料；四是对中标人的相关要求。中标人无正当理由不得放弃中标资格，对无正当理由放弃中标资格的制定了相应规定，要求中标人应严格按照施工图纸和合同约定组织施工等。

六、创新举措

推行交易“电子化”，投标人可在网上报名投标小额工程项目，无需到达现场进行抽签，提高了招投标工作效率。

七、下一步工作安排

继续推进小额工程定点会员单位相关工作，做好小额工程定点会员单位的管理工作。

八、解读机关和解读人

解读机关：桐城市公共资源交易中心

解读人：丁涛

政策咨询服务电话：0556-6699166