【部门解读】桐城市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告的解读

    一、制定背景和依据

2025年是“十四五”规划的收官之年，也是谋划“十五五”规划的关键之年，做好2025年各项工作意义重大。在充分衔接市政府工作报告的基础上，制定了《关于桐城市2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告》（以下《计划报告》）。

二、制定意义和总体考虑

《计划报告》在政府工作报告的主要精神和框架下，侧重对政府工作的细化和补充说明，报告内容主要分两个部分，约1.2万字。分别为分析2024年国民经济和社会发展计划执行情况；提出2025年国民经济和社会发展主要预期目标与重点工作任务。

三、研判和起草过程

根据市政府安排，2024年11月底开始报告起草工作，12月初形成《计划报告》初稿，经委内讨论完善，书面征求经开区（双新产业园）、各镇（街道）以及市直部门意见。经修改后，于12月16日提请市政府常务会审议通过，于12月20日经市委常委会审议通过。12月30日至1月2日，《计划报告》通过桐城市十七届人大五次会议审议。

四、工作目标

综合考虑，2025年全市国民经济和社会发展主要预期目标如下：地区生产总值增长7.5%以上，固定资产投资增长10%以上，规上工业增加值增长9%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，地方一般公共预算收入增长6.4%以上，城乡常住居民人均可支配收入分别增长5.5%、6.5%以上，完成节能减排任务。

五、主要内容

第一部分，2024年国民经济和社会发展计划执行情况。主要从实体经济加快发展、科创能力不断提升、内生动力稳步增强、城乡面貌焕然一新、环境质量明显改善、发展活力有效释放、社会大局保持稳定七个方面，总结2024年全市经济社会发展的主要成就。

第二部分，2025年经济社会发展预期目标和主要任务。主要从着力培优创新主体、着力做强实体经济、着力扩大有效投资、着力塑造城市特色、着力推进改革开放、着力发展低碳环保、着力增进民生福祉七个方面，提出2025年经济社会发展重点工作任务。

六、保障措施和下一步工作考虑

下一步，将按照《计划报告》确定的国民经济和社会发展计划和主要任务，认真抓好贯彻落实，踔厉奋发、勇毅前行，确保顺利完成《计划报告》各项目标任务，全力打造“人文胜地、智造名城”目标，奋力谱写现代化美好桐城建设新篇章！

七、解读机关和解读人

解读机关：桐城市发展和改革委员会

解读人：国民经济综合科负责人 许夏

政策咨询服务电话：0556-6699621