【政策解读】《桐城市人民政府办公室印发关于促进我市房地产市场健康发展若干措施的通知》政策解读

2024年3月26日，桐城市人民政府办公室正式印发《关于促进我市房地产市场健康发展若干措施的通知》（桐政办〔2024〕12号）（以下简称《若干措施》），桐城市住房和城乡建设局房地产市场监管科对《若干措施》主要内容解读如下：

一、制定背景及依据

当前，房地产市场出现新情况新变化，全国商品房市场呈下行态势，受此影响，我市房地产市场信心不足，商品房销量下降。为贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府和安庆市委、市政府决策部署，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，适时调整优化房地产政策，针对人才购房等类型，因城施策用好政策工具箱，更好满足居民刚性和改善性住房需求，切实保障人民群众的合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，结合我市实际，市住建局承办起草《关于促进我市房地产市场健康发展的若干措施》。

二、制定意义和总体考虑

（一）对标对表上级，加快上级政策落实到位。本《若干措施》根据安庆市人民政府关于印发《进一步支持房地产市场平稳健康发展若干措施》的通知（宜政办发〔2023〕7号）文件精神，将我市促进房地产市场健康发展的10条措施与安庆市政府23条措施进行有机融合，确保上级相关政策要求落实到位。

（二）制定本地化政策，促进我市房地产市场健康发展。在贯彻落实省、市要求的同时，对我市自身情况进行深入分析，找准我市房地产市场现状、存在的问题和不足，研究提出改进措施。加大了补贴力度，放宽了补贴范围，进一步激活市场需求。

三、研判和起草过程

（一）文件起草。桐城市住建局结合宜政办发〔2023〕7号文件精神和我市房地产业发展情况，并通过走访调研房地产开发企业，组织部分镇街和市直有关部门进行集中讨论，于2023年11月，起草形成《若干措施（征求意见稿）》。

（二）意见征求。2024年1月5日至2月5日向社会公众征集意见，未收到反馈意见。同时征求各市直有关单位意见，并根据意见，进一步修改完善形成《若干措施（送审稿）》。

（三）公平性竞争和合法性审查。2024年2月1日，市市场监管局完成公平性竞争审查，2月7日，市司法局完成合法性审查，提出的意见予以采纳。

（四）会议审议。2024年2月7日，《若干措施》经十七届市政府第53次常务会议审议通过。

（五）文件印发。2024年3月26日，市政府办公室印发《若干措施》（桐政办〔2024〕12号）。

四、工作目标

适时调整优化房地产政策，以适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，加大对房地产开发企业的支持力度，更好满足居民刚性和改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

五、主要内容

本《若干措施》共有三大方面10点内容。

六、创新举措

在市场需求方面，对人才补贴、多孩家庭购房补助、特殊群体购房补助等进行了微观数字指导。同时在公积金政策及服务管理方面提出了宏观要求。该文件涉及住建局、组织部、人社局、财政局等多个责任部门，职责分工明确。

七、下一步工作

加大政策宣传力度，扩大政策知晓面，并持续整治规范房地产市场秩序，进一步稳控房地产市场经济运行，促进我市房地产市场平稳健康发展。

八、解读机关和解读人

解读机关：桐城市住房和城乡建设局

解读人：房地产市场监管科 汪壮怀

咨询电话：0556-6099011