城乡养老服务体系建设。逐步提高农村五保供养标准,使其达到当地农村居民平均生活自来水平。加大农村五保供养服务机构新建、改建、扩建力度,逐步提高集中供养率,2013年完成建设床位350张;逐步建立居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的养老服务新格局。